提升服務台商臺企品質 推進對臺經貿合作

　　為了進一步促進安徽蕪湖和臺灣兩地經濟融合發展，貫徹創新、協調、綠色、開放、共用發展理念，蕪湖市政府堅持以産業合作為主線、以優化環境為抓手，積極探索蕪臺交流合作新路徑、新模式、新機制。為把蕪湖建設成為兩岸産業合作的拓展地、臺企轉型升級的先行地、服務台商臺企的引領地、臺灣人才創業的活躍地，蕪湖市對臺工作部門切實落實各項惠臺政策，真抓實幹，創新手段，紮實做好在蕪臺企臺商服務及投訴協調等基礎工作，當好臺企臺商的 “服務員”，全面推進對臺經貿合作進位爭先。

　　一、貫徹實施法律法規，建立健全機制，為臺企服務工作提供強大保證。

　　目前，我市臺資集聚建設邁出了堅實步伐，臺企數量逐年攀升，規模逐步擴大，取得了豐碩成果，隨著部分知名臺企紛紛落戶蕪湖，配套企業、關聯行業、上下游産業相繼進駐與發展，臺企呈現出集群的聯動發展態勢，有力促進了全市經濟社會發展特別是外向型經濟跨越崛起。

　　（一）切實貫徹《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》等涉臺法規。 《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》、《安徽省保護和促進臺灣投資條例》等法律法規自頒佈施行以來，蕪湖市及時制定實施辦法，加強執法監督檢查，為在蕪臺灣同胞投資者的投資、投資收益和其他合法權益提供了堅強的法律保證，既規範了投資行為，又構築起臺商法律服務高地，確保了臺商引得進、留得住、能發展。

　　（二）建立健全各項服務機制。市臺辦把服務台資企業作為對臺工作重點，在工作機制、投訴平臺、生活環境幾個方面下功夫，努力打造臺資企業産業省級轉移集聚服務示範區。

　　一是創新對臺工作機制。堅持從機制入手，形成對臺工作合力。建立健全臺商服務工作領導小組機制，統籌協調服務台商事宜；健全臺商投資權益保護聯席會議制度和市臺協會座談會制度等，形成了各級政府及相關部門各司其職、齊抓共管、聯動互補的工作局面。

　　二是優化投訴服務平臺。積極推進臺商服務體系建設，優化臺企投訴平臺。以載體為平臺，推動行政審批全程代理制度，由載體單位為入駐企業代辦行政審批事項，實現了代理工作全覆蓋；重點項目成立專門的推進工作領導小組，抽調人員為項目建設全程服務；以聯席會議制度為平臺，建立臺資企業投訴服務檔案，處理臺資企業投訴事宜，跟蹤投訴事項的解決進展情況。

　　三是創優臺商生活環境。引進 “蕪湖2016台灣民俗文化”、“演繹美食嘉聯華”等具有臺灣元素的生活服務類項目，著力解決臺商吃、住、行的問題；協調解決了臺商子女上學、往返簽證、生病就醫、家屬社保等各種生活問題。通過優化生活環境，確保了落地臺商在蕪湖市生活愉快，“來了不想走”，把蕪湖當成第二故鄉。

　　（三）加大對臺招商引資政策宣傳力度。利用2016年4月下旬在臺灣召開的第三屆徽商臺商經貿合作發展研討會等場合，廣交臺商朋友，溝通聯絡感情，分發了《蕪湖市投資政策摘要彙編》、《蕪湖投資指南》等政策宣傳資料，介紹了蕪湖區位優勢和投資環境，積極引薦，樂當溝通橋梁和紅娘，當好稱職的宣傳員。

　　二、真抓實幹，主動作為，為臺企順利發展築牢堅實基礎。

　　習近平總書記指出：事業是幹出來的，不是説出來的。服務台企臺商朋友必須向實踐學習，反對空談，強調實幹。

　　（一）密集開展調研走訪活動。大力推行“一線工作法”，做到服務重心下移，服務環節前置，服務品質提升。始終堅持服務就是生産力，以臺企需求為導向，以臺商滿意為尺規，持續深化服務內涵，為在蕪臺企臺商提供優質高效便捷的服務。做到了具體情況在一線了解、矛盾在一線處理、問題在一線解決、工作在一線推進，受到臺商好評。通過走訪調研，了解並成功調處了臺商賴建明辦學糾紛案，在兩岸引起較大反響，中央電視臺《海峽兩岸》欄目組專程來蕪進行採訪並播出。賴建明由衷地表示：“我們想到的，他們也能想到；我們想不到的，他們還能想到。許多事情讓我們無以回報，只能以更努力的工作做好自己的企業，併為蕪湖引進更多的臺資、外資，報答市臺辦對我們的幫助”。感恩之情溢於言表。

　　一是送祝福，暖人心。結合春節、端午、中秋等傳統節日，市臺辦主任鄭鋒率隊主動赴臺企開展佳節送祝福活動。每到一處，與企業負責人深入交談，詢問工作、生活以及在臺親人近況，認真傾聽他們的意見和建議，希望一如既往關心、關注、支援蕪湖對臺工作，為蕪臺兩地交流交往繼續發揮好積極作用，同時送上微信、短信等祝福寄語，寄託對企業興旺的美好祝願。

　　二是送服務，便聯繫。為方便臺資企業與市臺辦聯繫，更好的服務台企，專門印製蕪湖市臺辦臺商服務卡和蕪湖市招商引資宣傳手冊，將臺辦全體工作人員以及市內各相關服務單位的聯繫方式等印製在資料上，發放給各位臺商，用真情打動客商，招引投資。

　　三是送政策，助發展。調研期間，結合蕪湖市實際，發放《蕪湖市惠及臺資企業政策彙編》，將相關政策以綱要性説明和詳細附表呈現出來，面對面為臺商講解相關政策，為臺資企業直接了解、掌握和申請相關支援政策提供便利，助推臺企更好發展。

　　（二）努力探索構築“三大平臺”，切實提升對臺服務水準。

　　一是組織政策諮詢會，搭建臺資企業政策諮詢平臺。定期或不定期邀請交通、環保、教育、公安、衛生、人社局等多個部門舉辦政策諮詢會，就企業關心的政策和問題進行講解和答疑。

　　二是強化市臺協會職能，搭建臺資企業溝通互助平臺。積極發揮市臺協會的橋梁和紐帶作用，以活動為抓手，逐步打造蕪湖臺商幸福生活計劃，引導在蕪臺資企業之間開展聯絡聯誼，增進相互友誼，探討業務合作願景。

　　三是利用臺資企業QQ群、微信群即時社交網路，搭建資訊發佈平臺。定期向臺資企業的聯繫人發佈企業用工、商品供求、企業管理、愛心公益等方面的資訊，同時傾聽企業困難問題，及時協調解決。

　　（三）建立全要素服務網路，做到傾情服務無縫對接。

　　一是設立了專門維護臺商權益機構，編織了一張“制度網”。首先，成立臺商馬上辦服務中心，對全市臺資企業實現“一站式”服務管理，做到一個部門受理、多個部門主動聯動，開創了對臺商服務的“蕪湖模式”。臺商馬上辦服務中心設在市臺協會，加強與市行政服務中心對接，整合全市各相關部門資源與職能，對臺企辦事流程進行全程無償幫辦，實現了“進一個門，辦所有事”；其次，組建臺商法律服務律師團隊。從全市在涉外民商事、金融、合同談判等方面具有豐富經驗的專職律師中遴選産生5多名律師，為臺企臺商提供更具專業化、精細化、個性化的法律服務。

　　二是架設了臺商服務114熱線，編織了一張“通信網”。臺商在經濟、生活、生産等諸多方面，只要有需求，都可以撥打市臺辦電話，市臺辦將作為臺商的 “號碼百事通”，努力打造成臺商遇到困難時想得起、找得到、靠得住的“114”，切實服務台企、維護臺商合法權益，使臺商感受到蕪湖良好的人文環境、優質的投資發展氛圍，看到在蕪湖投資興業的美好前景，進一步增強臺商來蕪投資的熱情和信心。蕪湖華亞塑膠有限公司投資人周令仁，就是被當地臺商汪先生介紹來的。汪先生上世紀90年代便來到蕪湖投資設廠，隨著生意越做越大，他十分看好蕪湖的投資環境，於是，把包括周令仁在內的好幾名臺灣朋友介紹到蕪湖來投資。汪先生逢人便説，蕪湖市臺辦對我們如親人，有求必應，服務熱情，我想報答他們的最好辦法就是“以臺引臺”——給蕪湖介紹更多的臺商，在這片投資熱土上置業發展。

　　三是組織了涉臺業務知識、臺商走機關等特色活動，編織了一張“體驗網”。針對臺資企業在金融、土地、稅務、環保、用工、安全生産、海關業務、轉型升級等方面的需求，市臺辦採用“面對面”“點對點”“一對一”等方式，組織多批次涉臺業務知識主題沙龍和“臺商走機關”的體驗活動，邀請部分臺商走進機關，體驗服務流程。既增進了相互感情，促進了溝通理解，又讓臺商親臨現場，熟悉和掌握相關業務，為企業規範化、科學化生産經營設立了“加油站”，安裝上“助推器”。

　　四是打造了臺商幸福生活計劃，編織了一張“親情網”。市臺協會組織臺商觀美好鄉村、品皖風徽韻及享大美蕪湖等系列活動，增強其對蕪湖的歸屬感和認同感。應臺商請求，啟動了“綠色通道服務工程”，為在蕪臺商集中辦理駕照業務、子女入學和臺商就醫提供方便，真正讓臺商在蕪湖發展有家的感覺。

　　三、因地制宜，開拓創新，為臺企鑄就輝煌提供不竭動力。

　　新形勢下，蕪湖市大力實施臺企創新工程，把在蕪臺企的轉型升級與蕪湖自身經濟結構調整相結合，不斷推進臺企轉型升級，提升臺企在新常態下參與市場分工的適應力和競爭力。

　　一是創新生産要素支援，為企業提供更加堅實的發展基礎。我們將想方設法讓企業融資的渠道更加順暢。市財政拿出專項資金，用於支援引進臺資新興業態，支援臺企科技創新、品牌經營。推廣臺資企業聯保貸款及智慧財産權、土地經營權等抵質押貸款模式。鼓勵臺灣青年人才來蕪就業創業，拓寬臺企與院校聯合培養人才模式，創新用人機制，激活人才活力，迅速形成高層次人次集聚效應，為企業發展提供強大的智力支撐。對臺企引進的高端人才，納入“小巨人項目”等計劃，享受相關政策。

　　二是創新發展載體支援，為企業提供更加多樣的平臺選擇。一方面，進一步加強臺資承接載體建設，進一步優化各級各類載體的産業承載能力和配套功能，重點打造臺灣青年創業就業基地、繁昌臺灣創業園等項目。另一方面，強化智力載體的支撐。加快發展市經開區臺資電子産業園集聚發展。充分發揮市臺協會的作用，為臺企提供人才、資本、項目攻關等服務；拓寬臺灣發展研究院、修平科技大學等科研機構與我市相關臺資企業的合作渠道。積極提供資金和技術支援，加快推進大中型臺資企業建立研發機構。

　　三是創新市場拓展支援，為企業提供更加廣闊的發展空間。支援臺資企業在我市投資建立“臺灣産品行銷中心”，推動臺企與海關共同構建“內銷快速通道”。臺商在蕪舉辦商品展、推介會等市場開拓活動，享受場地租金的各項優惠。

　　四是創新合作模式支援，為企業發展提供更加精準的合作領域。市臺辦充分挖掘涉臺優勢資源，主動服務，順勢而為，先後邀請了恒安養老照護集團、福樂多股份公司等一批臺灣知名養老服務企業和機構來蕪參訪交流，積極引進臺灣養老服務業的成功經驗和做法，鼓勵有實力的蕪湖企業與其開展多層次多樣式的交流合作，探索雙方合作發展新模式和新路徑。

　　安徽蕪湖市臺辦 王權華