監管層多次發聲將違規減持關進“籠子”

　　減持新規已經“滿月”。在這一個月的時間裏，包括證監會、滬深交易所都對此有所發聲。

　　6月4日，證監會召開貫徹實施減持制度規則專題視頻培訓會。此次會議提出，減持制度是證券市場重大的長期性、關鍵性基礎制度。對減持制度作進一步完善，根本目的在於促進上市公司專注主業，完善上市公司治理，提高上市公司品質，引導長期、價值投資，更好地促進資本形成，服務實體經濟，防止“脫實向虛”，保護廣大中小投資者合法權益。

　　在新規發佈後的首周，滬深交易所雙雙發聲。上交所稱，整體上看，減持新規實施後，通過競價交易系統的日均減持金額較實施前出現了顯著下降，降幅為67%。

　　當天，上交所還表態，稱作為證券市場的一線監管者，將繼續秉承組織管理證券交易的基本職責，切實落實減持新規的實施，引導有序合規減持、防控異常減持行為，共同營造穩定健康的市場環境；深交所則表態稱將充分發揮一線監管職能，認真落實減持新規要求，加強減持交易行為監控，對違規減持行為及時採取監管措施，切實維護市場穩定運作。

　　6月26日，深交所再次發聲，稱股東存在四類違法違規行為不得減持股份：公司或大股東因涉嫌證券期貨違法犯罪被立案調查或偵查期間，行政處罰、刑事判決做出後6個月內，大股東不得減持；董監高因涉及證券期貨違法犯罪處於上述期間的，不得減持；大股東、董監高被深交所公開譴責後3個月內不得減持等。

　　那麼，對違規減持行為怎麼辦？深交所稱將視情況採取以下措施：一是對相關股東、董監高予以書面警示、通報批評、公開譴責、限制交易等監管措施或者紀律處分；二是對導致股價異常波動、嚴重影響市場交易秩序或者損害投資者利益的違規減持行為，從重從快予以處分；三是對涉嫌違法違規的減持行為，上報證監會予以查處。

　　對此，大同證券首席投資顧問鄭虹在接受《證券日報》記者採訪時表示，將無序、違規減持關進“籠子”裏是國際通行做法。從監管的角度來看，監管層必須要進一步加強對這些行為的監管，同時加大對違法違規行為的處罰力度，這樣，才能真正有效地堵住制度中存在的各種漏洞，遏制大股東隨意減持的行為。