臺灣貧富差距議題：應該讓人民有感

　　臺灣《中華日報》8日發表社論説，根據臺灣“財政部”最新統計，2013年綜所稅按申報所得高低分成20等級，最低等級的5%家庭平均申報所得只有4萬4千元，最高等級的5%家庭，平均申報所得達437萬3千元，申報所得差距將近100倍，較前一年84倍明顯擴大，再創歷史新高，予人貧富差距加劇的觀感。 社論對此呼籲：縮小貧富差距，要讓人民有感。

　　社論摘錄如下：

　　貧富差距數據化本是單純的統計數字，但因高低等級相差益發懸殊，被視為貧富差距加劇的表徵，部分媒體衍伸為臺灣貧富差距急遽惡化，大肆批評已到民不聊生地步，嚴重影響臺灣形象。臺灣“行政院”乃于日前召開記者會，從“財政部長”、“經濟部長”到“主計長”一字排開，澄清申報所得不等於每戶可支配所得，部分媒體不當解讀且刻意誤導。

　　三首長同時援引國際上作為貧富差距主要參考的“吉尼系數”為例，説明臺灣自2009年的0.345，一路下降到2013年的0.336，數字愈低，貧富差距愈小，顯見臺灣在這方面的努力已有成效。數字會説話，“財政部”2013年綜所稅申報所得統計數字並沒錯，卻被過度解讀為貧富差距急遽惡化。

　　申報所得係指總所得減去各項減免及扣除額後的所得額，不等於家戶可支配所得，否則以最低等級年平均申報所得新台幣44000元，如何供一家幾口全年生活用？進一步説，財政目的在濟弱扶傾，對真正生活困苦的民眾，政府設有多項低收入戶生活補助，即所謂“政府移轉收入”效果。只根據單純統計數字，得出臺灣貧富差距急遽惡化結論有失公允。

　　何況，臺灣地下經濟活躍，民眾申報所得未必能完整呈現實質所得，許多市場熱門攤販生意興隆，卻又繳了多少所得稅？再換個角度看問題，臺灣貧富差距除了“吉尼系數”逐年改善之外，“主計總處”公佈的家庭收支調查，如按五等分，並加入“政府移轉收支”後，最高等級與最低等級差距，自2009年的6.34逐年下降，2013年降為6.08，呈現正面發展。

　　數字顯示臺灣貧富差距逐年縮小，平民百姓卻近乎無感，社會甚至瀰漫“仇富”氛圍，近年學運、社運多少與這股情緒有關。就現實面觀察，縱使“吉尼系數”、家庭收支調查高低兩等級差距有所改善，但改善幅度極其有限；且衡諸薪資凍漲，民生物價攀高，都讓民眾點滴在心頭，尤其房地産再三炒作，讓年輕人“安家”成了不可能的夢，臺北的天空愈來愈希臘。

　　誠然申報所得不等於家戶可支配所得，高低兩大等級差距也不等於貧富差距。但申報所得其實是家戶可支配所得的基礎，兩大等級差距與貧富差距也有關聯。1998年申報所得最高、最低兩大等級差距才32倍多，15年內暴衝為3倍多，最能反映民眾對貧富差距的感受。財經首長不能忽視這些數字代表的意義，而應深入檢討造成差距攀高的癥結。

　　“行政院副院長”張善政日前表示，政府資料不能錯誤解讀，拿郭臺銘和最窮的人相比，藉以訾議臺灣貧富差距拉大，並不公平。其實沒有人想與郭臺銘比較，惟盼望政策中立，富人多繳稅，讓政府有錢建設，更有能力濟弱扶傾，促使貧富差距實質縮小。