新增就業百萬人 提高基礎養老金

　　原標題：新增就業百萬人 提高基礎養老金

　　在經濟增速放緩的當下，如何持續推進民生幸福工程廣受關注。記者從15日召開的全省人力資源和社會保障工作會議上獲悉，今年我省新增就業100萬人的就業目標不變；在推動建立統一的城鄉居民醫保制度的同時，按照國家部署，繼續提高城鄉居民基礎養老金最低標準、居民醫保財政補助標準。

　　創業帶動就業 凸顯倍增效應

　　省人社廳廳長譚穎説，過去5年，我省新增就業連創新高，城鎮新增就業達681.6萬人，約佔全國一成。城鎮登記失業率始終控制在3.3%以內，低於全國平均水準約1個百分點。幫扶369.8萬名失業人員實現再就業，城鄉“雙零”家庭持續動態清零；累計轉移農村勞動力1875.1萬人，轉移率71.5%，高出全國約20個百分點。

　　為實現更加充分更高品質的就業，我省將重點抓新一輪就業創業政策落地見效，更加精準發揮就業資金引導作用，研究制定對新就業形態的扶持政策。大力發展吸納就業能力強的産業，著力提高第三産業就業比重，穩定第二産業就業份額，挖掘第一産業特別是現代農業就業潛力，以結構的優化推動就業品質的提高。

　　今年我省將出臺全民創業工程實施意見，深化創業型城市建設，分類推進大學生創業引領、農村創業富民、城鎮失業人員創業促進、留學回國人員創新創業等“四大計劃”，抓好“網際網路+創業”，支援農村電商創業就業，充分發揮創業帶動就業的倍增效應。

　　擴大醫保範圍 提高最低標準

　　“十二五”期間，我省已建立覆蓋城鄉的社會保障體系，率先全面建立並整合城鄉居民基本養老保險制度，35個統籌區實現城鎮居民醫保和新農合製度整合。企業退休人員基本養老金連續調整，月每人平均水準達2460元，比“十一五”末增長68%。城鄉居民養老保險基礎養老金最低標準由每人每月60元提至105元。城鎮職工和城鎮居民醫保政策範圍內住院醫療費用報銷比例分別達84%和72%以上，比“十一五”末分別提高4個和12個百分點，城鄉居民大病保險參保患者合規醫療費用報銷比例平均提高10個百分點，累計26.8萬人受益。失業保險金月每人平均水準達1018元。

　　今年我省將進一步推動建立統一的城鄉居民醫保制度，健全城鄉居民大病保險制度，加強基本醫療保險、大病保險與醫療救助等制度的銜接，開展建立長期護理保險制度試點。完善新業態從業人員參保登記辦法，推動農民工、進城落戶農民納入城鎮社會保險體系，推進新增被徵地農民剛性進保，幫助困難群體參保續保。按照國家部署，同步調整機關事業單位和企業退休人員基本養老金，提高城鄉居民基本養老金最低標準、居民醫保財政補助標準。

　　改革職稱制度 引進兩高人才

　　經濟轉型升級離不開大量優秀人才，尤其是高層次、高技能人才。去年末，全省人才資源總量達1160萬人，比“十一五”末增加350萬人，其中專業技術人才和高技能人才總量分別達617萬人和293萬人，均居全國首位。

　　譚穎介紹，為加快建立與經濟發展相適應的人才隊伍，“十三五”期間，我省將大力引進海內外高端人才智力，突出“高精尖缺”導向，引進外國專家、海外留學回國人才和知名高校優秀畢業生到江蘇創新創業。加快人才培養開發，完善專業技術人才繼續教育制度，推行終身職業技能培訓制度。

　　今年計劃新增專業技術人才36萬人、高技能人才23萬人。做好百萬專業技術人才知識更新工程、江蘇“外專百人計劃”、新型技能大軍培育工程、人力資源服務業發展工程等，繼續舉辦“百名海外博士江蘇行”“千名專家進千企行動”等活動，完善有突出貢獻的中青年專家選拔管理辦法，辦好第三屆江蘇技能狀元大賽。分層分類推進職稱制度改革，制定深化職稱制度改革的指導意見，研究建立職業資格目錄清單管理制度，推進行業組織有序承接水準評價類職業資格認定工作試點。開展提高技術工人待遇試點，探索技能等級同大城市落戶掛鉤辦法。引導優秀博士後向企業流動，做好蘇北發展特聘專家選聘工作。

　　本報記者 黃紅芳