祁藥股份遭環保核查停産4個月才公告 稱券商負責主辦

　　目前重慶、河北已經在全國率先實施省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革，對於藥企而言，環保倒逼之下，其面臨的壓力將更加凸顯。

　　每經記者 鄢銀嬋 每經編輯 趙橋

　　種種跡象顯示，環保核查已成懸在藥企頭上的一把利刃。

　　近日，新三板掛牌公司祁藥股份（831859，OC）發佈公告稱，今年5月31日，甘肅省酒泉市肅州區環保局因接到祁藥股份原料藥分廠廠區周圍居民投訴，對公司進行了環保核查，導致公司主要生産車間自今年8月起一直停産檢修，經營業績受到較大影響。

　　對於祁藥股份主要車間停産4個月後才公佈一事，公司董秘辦人士回應《每日經濟新聞》記者表示，“相關的事項我們有券商在負責主辦、督導。”

　　記者還注意到，近期以來相關監管部門針對藥企等治污力度有所加強。石家莊市就于上月出臺了史上最強治污行動實施方案，規定對全市制藥、化工、包裝印刷、傢具等行業實行清單式管理，原則上所有揮發性有機物生産工序全部停産。

　　業內人士分析認為，目前重慶、河北已經在全國率先實施省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革，對於藥企而言，環保倒逼之下，其面臨的壓力將更加凸顯。

　　停産對經營造成較大影響

　　祁藥股份發佈的《關於原料藥分廠暫時停産的提示性公告》顯示，今年5月31日，甘肅省酒泉市肅州區環保局因接到祁藥股份原料藥分廠廠區周圍居民投訴後，對該公司土黴素鹼生産車間存在的環保問題進行了核查，並下發了《關於責令甘肅 祁連山 藥業股份有限公司限期改正違法行為的通知》。

　　公告稱，祁藥股份隨後就此制定了整改方案，並於今年8月開始停産檢修，進行設備更新和污染治理設施升級改造；10月24日，中央環保督察組進駐甘肅督查，當地環保局經現場核查後向祁藥股份下發了《關於責令甘肅祁連山藥業股份有限公司土黴素鹼生産車間停産整治的決定》，責令公司對土黴素鹼生産車間停産整治。

　　“截至目前，公司的土黴素鹼生産車間尚未恢復生産，不過我們已經按照環保要求完成了整改，並已通過了現場驗收，估計最近就會恢復生産。”12月26日，祁藥股份董秘辦人士在接受《每日經濟新聞》記者採訪時表示，“本身我們這個車間早在2014年就取得了排污許可證，並通過了第三方監測機構監測，中央環保督察組也是認可的。”

　　公開資料顯示，祁藥股份于2015年1月掛牌新三板，主要從事土黴素鹼等原料藥和復方甘草含片等製劑産品的研發、生産和銷售，擁有3600噸/年土黴素原料藥生産線1條，10億片/年片劑生産線1條，1000噸/年中藥提取生産線1條。

　　此次停産的土黴素鹼生産車間為其核心主要車間，2016年上半年産量達5.6億片，同比增長了44%。停産數月，也對其經營造成了較大影響。

　　藥企環保壓力凸顯

　　實際上，對於公司所面臨的環保難題，祁藥股份早就有所認識。

　　在2016半年報中，在談及公司面臨的風險時，祁藥股份表示，土黴素鹼製造業是醫藥製造行業中污染較為嚴重的一個分支，“三廢”尤其是廢水的排放量較大。新《環保法》實施以來，行業面臨的環保壓力日益增強，公司長期面臨生産經營中的環保綜合治理問題，從而影響公司的經營業績。

　　引人關注的是，因環保壓力被迫停産的，不只是祁藥股份。石家莊市就于11月出臺了史上最強治污行動實施方案，規定對全市制藥、化工、包裝印刷、傢具等行業實行清單式管理，原則上所有揮發性有機物生産工序全部停産，包括 華北制藥 、 以嶺藥業 等均在清單內。

　　11月21日，國務院辦公廳下發《關於印發控制污染物排放許可制實施方案的通知》，“排污許可證“將實現系統化、科學化、法治化、精細化、資訊化的“一證式”管理。

　　與此同時，醞釀已久的環保機構垂直管理改革也在重慶、河北率先啟動。通過建立環境督查體系，上收區縣環保部門環境監察職能，由市級環保部門統一行使，補齊環保“督政”短板。

　　“現在整個環保系統對排污企業的監督確實要嚴格多了，現在著重強調限量的精細化管理，特別是環保機構垂直管理後，將令基層環保執法力度更大、所受干擾因素大大減少，而藥企往往是重點監督對象，所受的影響也較大。”重慶環保系統一名資深人士表示。

　　“作為原料藥生産企業，這幾年明顯感覺到環保壓力更大。”一家原料藥企業高管直言，在中央環保督察組進駐所在省份期間，省級環保系統人士幾乎每天都來企業排查三四次，而原料藥本身投入大、能耗也大，近年來市場一直在打價格戰，本身利潤就單薄。