一號文件首推農業供給側改革 連續三年聚焦農業現代化

　　今年的中央一號文件《關於落實發展新理念加快農業現代化實現全面小康目標的若干意見》27日由新華社受權發佈,這是改革開放以來指導“三農”工作的第18份中央一號文件,也是自2014年以來連續第三次將“農業現代化”寫入標題的中央一號文件。

　　文件提出,必須堅持不懈推進體制機制創新,著力破除城鄉二元結構的體制障礙,激發億萬農民創新創業活力,釋放農業農村發展新動能。在如何深入推進農村改革方面,文件部署了5大重點工作,包括改革完善糧食等重要農産品價格形成機制和收儲制度;健全農業農村投入持續增長機制;推動金融資源更多向農村傾斜;完善農業保險制度;深化農村集體産權制度改革。

　　“中央一號文件持續聚焦‘三農’,彰顯了‘三農’工作‘重中之重’的地位。”國務院發展研究中心農村部部長葉興慶認為,今年一號文件強調要用發展新理念破解“三農”新難題,提出要推進農業供給側結構性改革,這對解決“三農”新老問題、有序推動農業現代化、確保億萬農民邁入全面小康社會,具有重要意義。

　　文件對今年的農産品價格形成機制和收儲制度改革進行了安排:繼續執行並完善稻穀、小麥最低收購價政策。深入推進新疆棉花、東北地區大豆目標價格改革試點。按照市場定價、價補分離的原則,積極穩妥推進玉米收儲制度改革,在使玉米價格反映市場供求關係的同時,綜合考慮農民合理收益、財政承受能力、産業鏈協調發展等因素,建立玉米生産者補貼制度。