經濟觀察：中國調整GDP演算法將帶來哪些改變？

　　1月19日，山西太原民眾從一在建商業樓盤前經過。中新社記者 張雲 攝

　　中國國家統計局5日宣佈將改革中國GDP的“演算法”，並基於新的演算法修訂了自1952年以來的GDP數據。

　　除了總量、增速、結構等數據的變化，新的GDP演算法也將帶來多方面改變：

　　在國內，將研發從“生産消耗”變為“資産積累”的計算方式調整，有助於引導各級政府微調政績觀，將創新放在更為重要的位置；在國際，採用新的國民經濟核算國際標準計算出的GDP數據，將加強中國經濟的國際可比性。

　　新演算法對2016年經濟“半年報”影響有限

　　本月15日，國家統計局將公佈2016年上半年中國經濟的成績單。中國在這個時間點開始使用新演算法是否會讓這個成績單更加靚麗？

　　國家統計局新聞發言人盛來運否認了這種説法，他表示，中國從2009年開始就著手準備運用新的演算法計算中國GDP，在這個時點推出，是既定的工作安排。

　　盛來運強調，新演算法雖然會增加GDP的總量，但由於每年的總量均有所增加，所以GDP增速的變化不會受到太大影響，不影響人們對中國經濟趨勢的判斷。

　　國家統計局核算司司長程子林説，從今年一季度的修訂結果看，GDP總量增加1.3%左右，增速變化幅度只有0.04%左右。

　　新演算法有助於引導創新政績觀

　　國家統計局此番推出的GDP新演算法的最大改變，就是將能夠帶來經濟利益的研發支出不再作為中間消耗，而是作為固定資本形成處理。簡單來説，在計算GDP總量時，研發支出從“減數”變成了“加數”。

　　盛來運指出，新的演算法能夠更好地反映創新對經濟增長的貢獻，體現科技進步在經濟發展中的作用，從而激勵研發投入，推動創新發展。

　　他強調，新演算法尤其對大眾創業萬眾創新會産生激勵作用。此次推出的研發支出核算方法改革，暫在國家層面實施。隨著改革在地區層面實施，一定會産生很強的導向作用，推動地方政府加大研究與開發經費的投入。

　　程子林則提醒説，只有能夠為所有者帶來經濟利益的研發投入才能成為GDP計算過程中的“加數”，因此，要更好地做大經濟總量，地方研發投入不僅要量大，還需要質優。

　　中國GDP數據將更具國際可比性

　　值得注意的是，中國此次對GDP演算法的改變是順應國際潮流。據了解，在聯合國等國際組織聯合頒布新的GDP計算標準後，美國、加拿大、澳大利亞等國家紛紛響應，調整了研發支出核算方法。目前，絕大多數OECD國家都已實施了此項改革，有的發展中國家也進行了改革。

　　數據顯示，美國在2013年進行了演算法調整，該國2010年GDP總量因此上調了2.5%，英國上調了1.6%、瑞典上調了4%、韓國上調了3.6%。日本也計劃在2016年進行這項改革。

　　程子林表示，作為全球第二大經濟體，中國的國民經濟核算數據受到國際社會廣泛關注，中國實施新國際標準，將有助於提高中國GDP核算數據的國際可比性。