發改委：不存在政府投資擠出民間投資

　　今天，國家發展改革委副主任張勇在國新辦發佈會上介紹《關於深化投融資體制改革的意見》有關情況。針對政府投資對民間投資是否存在擠出效應的提問，張勇回應稱，負責任地講沒有，民間投資的回落有其合理性。

　　張勇表示，民間投資的領域主要是製造業和房地産，這兩個行業是市場化程度最高的，民間投資是為了今後的獲利，在一些傳統行業在當前存在創新力不足、結構調整難度比較大的情況下，勢必對市場有一個選擇，就使得投資腳步放慢。此外，還有投資難、融資貴等等問題，都導致民間投資比較弱。

　　“5月督查民間投資情況，以傳統行業為主的民間投資企業家們都是要看一看的姿態，看準了再投。”張勇説。

　　張勇指出，國家預算內，各級政府的投資加起來只佔投資規模的5%，包括地方政府和中央政府。2004年的投資改革文件已經明確政府投資逐漸從競爭性行業退出，這些年政府在製造業、房地産基本沒有投資，政府投資主要是基礎設施和重大民生項目，這些項目收益相對比較低、期限比較長，所以民間投資進入是比較困難的。

　　“並不是不想讓民間投資進，是投資要追求平均利潤率，相比做這個不如做別的，民間投資肯定不願意做回報比較低的。而政府投資做的主要是補短板的行當，這些年基礎設施有很大的發展，特別是高鐵近十幾年發展非常快，這些是政府投資的主要領域，民營資本在這方面進入很少。”

　　張勇表示，政府投資和民營投資恰恰是有不同的領域，在不同的領域下各自發揮著各自的作用，應該是互補的。當前，投資下行壓力大，民間投資回落比較快，這時候政府投資要加大一些力度，包括使用專項建設基金，幹一些“應該幹、必須幹、早晚都要幹”的事情。

　　張勇強調，要把握好這個度，政府投資一定要補短板，不能和民營投資爭同一個市場。