發改委：將針對城市燃氣等領域制定成本監審辦法

　　資料圖　張雲　攝

　　關於“對極少數保留的政府定價項目要規範定價程式”的情況，國家發改委價格司副司長丁傑今日表示，對於極少數保留的政府定價項目要規範定價程式，加強成本監審，推進成本公開，將成本監審作為政府制定和調整價格的重要程式，不斷完善成本監審機制。

　　國家發改委今日召開“深化價格機制改革 降低實體經濟成本”專題新聞發佈會，發改委相關負責同志出席發佈會，並回答記者提問。

　　關於在加強和改進成本監審的舉措，丁傑表示，中共中央國務院《關於推進價格機制改革的若干意見》提出，對於極少數保留的政府定價項目要規範定價程式，加強成本監審，推進成本公開，要堅持成本監審原則，將成本監審作為政府制定和調整價格的重要程式，不斷完善成本監審機制。這是中央文件第一次對成本監審工作提出明確要求。

　　為了貫徹好文件的精神，順應新形勢下政府價格管理轉變職能、放管結合、提升監管水準的要求，國家發改委近期出臺了《關於加強政府定價成本監審工作的意見》。《意見》主要強調成本監審是政府制定和調整價格的重要程式，依成本定價的商品和服務制定或調整價格的時候，原則上都要進行成本監審。《意見》還明確，成本監審實行目錄清單管理，建立動態調整機制，也就是説政府定價目錄修訂後就應該及時調整成本監審目錄。《意見》還要求健全成本監審制度，創新成本監審方式，提高監審效率，逐步建立健全成本資訊公開制度，實現成本資訊公開制度化、規範化和常態化。

　　丁傑還表示，下一步，發改委還將從四個方面加強和改進成本監審工作：一是健全成本監審的制度體系。工作重點主要是修訂完善成本監審相關的辦法和技術規範，主要是順應形勢變化，目的是建立健全成本監審的制度規則。

　　二是制定重要行業成本監審辦法。從中央層面，主要是加快制定天然氣管道運輸成本監審辦法和鐵路普通旅客列車運輸成本監審辦法。從地方層面，主要是抓緊制定一些行業特點明顯的、一般技術規範涵蓋不了的重要商品和服務的成本監審辦法，已經出臺的還要順應形勢的變化，及時進行修改完善。

　　三是貫徹落實好《關於加強政府定價成本監審工作的意見》，除了中央層面需要做工作以外，主要還要指導地方根據各省級修訂後的政府定價目錄，儘快制定公佈新的成本監審目錄。目前有的省出臺了新的目錄，有的省還沒有。另外，對納入成本監審範圍、行業特點明顯的重要商品和服務，比如城市燃氣、污水處理、集中供熱等領域，還要研究制定相應的成本監審辦法，已經制定出臺的要根據形勢變化進行完善，這項工作要加快推進，要指導各地明確具體任務、明確相關責任人、明確時限要求。

　　四是繼續組織好對今年輸配電擴大試點的13個企業開展輸配電成本監審工作，為下一步輸配電價改革順利推進奠定堅實的基礎。