不動産登記成今年改革重任 專家:並非專為徵房地産稅

　　全面完成不動産登記成今年改革重任 專家稱此舉並非專為開徵房地産稅　　

　　■本報見習記者 杜雨萌

　　有關房子的話題，似乎任何風吹草動都能引起人們的高度關注。日前國務院批轉國家發展改革委《關於2017年深化經濟體制改革重點工作的意見》，部署了10個領域35項年度經濟體制改革重點任務，其中包括全面完成不動産統一登記工作，開展自然資源統一確權登記試點。

　　方正證券房地産行業首席研究員夏磊在接受《證券日報》記者採訪時表示，建立全國統一的不動産登記系統，準確及時地採集房屋登記和交易數據，實現全國聯網、實時查詢能夠更加有效地支撐房地産稅收改革工作。而開徵房産稅有利於抑制投資投機性需求，使住房回歸居住本質功能，同時還能在一定程度上增加財政收入，緩解土地財政依賴。也有專家指出，此舉並非專為開徵房地産稅。

　　稍早前，國土資源部有關負責人表示，力爭今年年底前，所有市縣全部接入國家級資訊平臺，全面實現不動産登記“四統一”。據其透露，目前全國已有1700多個縣順利接入國家級資訊平臺，4個直轄市、河北、江蘇、浙江、廣西等地，率先實現市縣接入範圍全覆蓋。

　　據記者了解，上述負責人所説的“四統一”，其實是指登記機構、登記依據、登記簿冊和資訊平臺的統一。截至目前，前三項已基本完成。

　　“建立全國統一的不動産登記系統還有另外四方面的重要意義。”在夏磊看來，首先，這是加強基礎性制度建設和全面深化改革的重要內容。保障有序、安全的市場交易後，與不動産相關的其他改革才能在此基礎上進一步展開；其次，有利於改變我國不動産處於分散登記、職能交叉、各自為政的狀態，明晰産權和權責，有利於保障權利人權益實現，保障不動産市場交易正常運作，促進土地等資源要素合理有序流動；再次，這是依法治國、法制國土建設的重要工作。不動産統一登記制度，將為資産法制化創造基本條件，這是有效保護不動産權利人合法財産權的核心制度安排；最後，此舉有利於簡政提效。整合不同部門間的不動産登記職責，可以節約行政成本，提高工作效率；減少環節和稅費能便民利民；共用資訊、完善數據也會為房地産市場調控提供科學依據。

　　那麼，全國聯網後房價到底會不會降？

　　夏磊認為，房價短期看金融、長期看人口。房地産週期中的短期主要受信貸政策、貨幣政策、限購政策等影響，而長週期則由人口、産業、經濟等決定的城市價值影響。因此，全面完成不動産統一登記工作，短期來看可能會導致一些多套房産所有者出售房産，但從長期來看，反而有利於住房回歸居住本職功能以及促進房地産市場穩定發展。