兩大石油集團備戰油氣體制改革 方案或5月底發佈

　　油氣體制改革總體方案公佈的日子臨近，兩大石油集團提前開始應對。記者昨天從中石油、中石化獲悉，前者近日召開了天然氣銷售北方公司成立後的首次工作會，定下進一步擴大北方區域市場份額的目標，後者則于本週召開了專題會議，研究銷售公司深化體制機制改革總體方案。

　　一位油氣專家告訴上證報記者，上述舉措均透出兩大集團要趕在油改方案公佈前提早備戰的意圖。

　　央企中率先打出“混改”旗號的中石化集團本週召開了一次專題會議，研究銷售公司深化體制機制改革總體方案。董事長王玉普在會上要求，舉全集團之力，紮實推進銷售公司體制機制改革，並以此為引導，全面推進集團公司各項改革。

　　近年來，中石化銷售公司改革不斷深化，先後完成油品銷售業務重組引資，並組建首屆董事會、監事會；持續推動並建立現代企業制度；平穩實現10多萬員工轉換用工方式；積極發揮混合所有制中多股東的優勢，快速發展非油業務，2016年實現交易額351億元，比上年增長41.4%。

　　但隨著力主“混改”的前任董事長傅成玉的退休和集團一把手的更替，外界對中石化能否繼續推進改革心存疑慮。在此背景下，這次會議的召開無疑讓上述疑慮冰融雪釋。

　　王玉普表示，深化銷售公司體制機制改革是目前市場競爭的必然要求，要在競爭激烈的油品市場中繼續保持和加強主導優勢，要拓展國際業務、參與國際競爭，就必須加大市場化改革力度。

　　為此，會議提出改革要堅持市場化、一體化、國際化原則，以實現國有資産保值增值和提高效率、效益為目標，要堅持市場化選人用人機制，實現薪酬體系與資産保值增值的聯動掛鉤。

　　在前不久舉行的年度業績會上，王玉普表示，會加大改革力度，特別是加大市場化改革的力度。中石油總裁汪東進則在年度業績發佈會上也表示，公司將按照國家要求推進“混改”。

　　或許是巧合，中石油集團最近也出現一系列改革新動作，尤其是天然氣銷售板塊的改革在南北兩線同步推進。就在近日，重組整合後的中石油天然氣銷售北方公司（下稱“北方公司”）舉行首次工作會，會上提出要實施市場、資源、能力“三大戰略”，建設國內領先的專業化區域天然氣銷售公司。

　　在具體舉措上，北方公司總經理劉志表示，要通過“跑馬圈地”佔領區域市場，“厚植根基”鞏固現有市場，“深耕細作”潛力市場；同時，強力挖掘現有資源潛能，進一步擴大北方區域市場份額。

　　另一方面，西氣東輸三線入閩天然氣泉州分輸站和廈門海滄分輸站近日也分別投運通氣，這標誌著中石油天然氣銷售福建分公司正式啟動天然氣銷售業務。

　　“國內油氣體制改革正在加速推進，預計方案近期就要出臺。在這種情況下，無論中石化還是中石油，都對即將到來的改革有極強預判能力。上述這些動作正反映了它們的應對和備戰。” 中國石油 大學專家劉毅軍教授昨天接受上證報記者採訪時表示，油改之後，市場主體將增加，競爭將更加激烈，兩大油都面臨著市場壓力加大的情況，當前的整個佈局就是為此做準備。

　　此前有報道稱，油氣體制改革方案已獲通過，或于5月底發佈。

　　他還認為，2015年以後國內成品油和天然氣都出現一定程度的過剩，需求增長緩慢。為此，兩大石油公司也亟待改革銷售系統，搶佔用戶終端。

　　去年11月，國家發改委下發通知稱，決定在福建省開展天然氣門站價格市場化改革試點，西氣東輸供福建省天然氣門站價格由供需雙方協商確定。在劉毅軍看來，這次改革對福建天然氣市場的“攪局者”——中石油無疑更為有利，因它的天然氣進入當地市場已得到認可，其還可調動全國資源，價格的迴旋餘地更大。THE_END