京津冀城市藍皮書：城市承載“誰主沉浮”

　　京津冀，作為中國三大城市群集聚區之一，承載了人們無數理想與希望，在面對全球氣候變化與資源環境的約束面前，哪些是京津冀城市承載力的“短板”？是什麼主宰了他們的承載？

　　19日，由社會科學文獻出版社出版的《京津冀藍皮書：京津冀發展報告（2013）——承載力測度與對策》對此進行了分析。

　　水“主沉浮”

　　藍皮書指出，淡水資源是京津冀區域承載力的最大“短板”。京津冀屬於“資源型”嚴重缺水地區，每人平均水資源遠低於國際公認的嚴重缺水標準。

　　按照國際公認標準，每人平均水資源低於1000立方米為重度缺水。2011年北京水資源總量為26．81億立方米，按照2011年末常住人口2019萬人，加上流動人口約240萬人，北京市每人平均水資源佔有量僅為119立方米，遠低於國際每人平均水資源佔有量1000立方米的重度缺水標準。2011年天津市水資源總量為15．4億立方米，每人平均水資源佔有量僅為116立方米，約為當年全國每人平均水資源量的1／15。即使是河北省，絕大部分地市行政區水資源也極為貧乏，每人平均水資源佔有量遠低於國際嚴重缺水標準。

　　人口數量“主沉浮”

　　藍皮書介紹，2010年京津冀區域總人口達到1．04億，預計到2015年將達到1．12億，2020年將達到1．2億人口。而在考慮所有各種指標均能同時滿足的條件下，至2015年，京津冀地區人口承載力為8620萬人，在考慮各要素內部能夠相互補償的條件下，京津冀地區人口承載力為9800萬人。