臺名嘴：“電價緩漲”盲點有待當局正視

　　臺當局分階段調漲電價的政策再次轉彎。《海峽導報》今日刊載臺灣政論名嘴鈕則勳的評論文章指出，即便當局是想借此舉來平息民怨、防堵物價蠢動與安撫黨籍“立委”的情緒，但仍有相當的盲點與限制，有待馬當局正視。

　　評論摘編如下：

　　原本繼6月調漲後，臺灣的電價將於12月進行第二波調漲，但馬當局不敵民意反彈、黨籍“立委”施壓與民進黨以“倒閣”作要挾，分階段調漲電價的政策又再次轉彎；即便當局是想借此舉來平息民怨、防堵物價蠢動與安撫黨籍“立委”的情緒，但仍有相當的盲點與限制，有待馬當局正視。

　　首先，政策“朝令夕改”，會被認為專業不足，有損當局威信。原本當局于農曆年後接連拋出油電雙漲議題，4月調漲油價，5月漲電價，但民間反彈聲浪大，調漲電價政策隨即變為三階段調漲，即6月漲40%、12月漲40%，另外20%視臺電公司改革績效後評估；而今陳衝又宣佈考慮經濟環境、民生狀況，12月電價緩漲，直到明年夏月電價結束後的10月1日再調整。

　　從表面來看，當局似乎有以民意需求來進行政策調整，但細部來看，此舉給人的感受則是“政策不斷在調整”，決策過程似無專業可言，當局監督臺電改革績效亦乏善可陳；畢竟決策高層在決策之初就應考慮 “一次漲足恐引發民怨”，宜以“分階段調漲”為較彈性的因應，而彈性因應的時程“宜長不宜短”，才能因應變數、爭取緩衝，既可強化政策制定的專業，也可凸顯為民眾需求考慮的細膩程度。決策數變，立意再好，都會變得為德不卒，治絲益棼。

　　其次，政策行銷資訊“同理心”不夠，官民距離愈來愈遠。本來針對電價調漲，經濟單位官員多以“臺電虧損嚴重、使用者付費及臺灣長遠利益”等論述期待説服民眾；但民間反而認為臺電虧損有許多原因，包括向民間電廠購電的不合理價格、組織管理問題、雖虧損但員工仍能領績效獎金等。當這些問題無法進行有效管控的時候，臺電卻只很淺碟地想從消費者民眾身上拔毛，民眾的相對剝奪感當然嚴重，對於官員“不知民間疾苦”的負面印象，只會更深刻而已。倘官員能夠多以民眾利益做出發點，針對負面批評事項進行通盤管控及改革後，再發佈資訊，才有可能創造民眾對政策 “雖不滿意，但可以接受”的氛圍。

　　最後，民進黨籍“立委”喊“倒閣”，確有其政治盤算：若能迫使行政單位大改組可謂“大贏”，財經改組可謂“中贏”，撤換單一首長則是“小贏”。即便馬當局緩漲電價讓“內閣”免於撤換壓力，蘇貞昌也可借此波攻堅，批評馬之決策粗糙與缺乏專業，一方面主導議題，另一方面累積監督能量。

　　是以，如何使政策擬定呼應民意，但不被牽著鼻子走，能凸顯專業及前瞻性考慮，同時用簡單易懂的“同理”邏輯，説服民眾支援，已成為馬當局施政的當務之急。（鈕則勳 臺灣政論名嘴）

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[責任編輯：張潔]