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看臺灣“立法院”如何濫用權力

2014年01月16日 15:10:00  來源:台灣網
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  臺灣“立法院”本會期已告收工,關係民眾飲食安全至巨的“食品衛生管理法”修正草案竟未排上議程,錯失修正時機。與此同時,與王柯關説案息息相關的“通訊保障及監察法”倒是一氣呵成,規定一張監聽票限適用一對象,無關者均需銷毀,完成了對犯罪及關説者的強力保障。

  臺灣《聯合報》16日社論指出,對照這兩項法案的待遇,即可知手握“法案”生殺大權的“立委”諸君,心中的天平是如何“小公”而“大私”。近兩年,食品安全事件接二連三,塑化劑、假澱粉、假油風波連續重擊民眾消費信心,也重創臺灣食品形象,但行政部門卻苦於無法可管;原因就在,“食管法”太過落伍,規範不足,罰責也太輕。對於攸關兩千多萬民眾身體健康的“食管法”,“立委”態度輕忽,不以為意;直到最後一日,經輿論提醒,朝野仍在互推責任。這樣的民意代表,盡了什麼反映民意、推動法制的責任?

  相形之下,“通訊保障法”的修正,表面上打著“保障人權”的幌子,實質上卻是在增加“司法人員”偵查犯罪的阻障,目的在保障政治人物關説乃至犯罪集團為非作歹的便利;更重要的,是為報特偵組揭發王金平為柯建銘關説的一箭之仇。通訊自由當然應該予以保障,“司法監聽”也不容流於濫權;但是,以近年通訊技術之日新月異,犯罪事件的偵查已日益困難,“立法院”還刻意對檢警調加強限制,讓他們無法施展手腳。這樣的法律,到底是在保障好人,還是在保障壞人?

  社論説,對於攸關全體民眾健康與安全的“法令”,“立法委員”不以為意,拖拖拉拉,形同對不肖廠商的鼓勵和放水。對於維護少數特權、徇私茍且者的法案,“立法委員”則奉若天條,快馬加鞭通過,難道不怕助長及包庇作姦犯科?在這種“急私好利”的“立委”手中,要期待他們打造出有益社會健全發展的法制環境,毋寧是咄咄怪事。

  再看,“立法院”通過的2014年度臺當局總預算案,共刪除支出245億元(新台幣,下同)。其中最受矚目的項目,全集中在“最高法院”檢察署,包括“檢察總長”黃世銘的年終獎金43萬元,特偵組的75萬加班費,並凍結特偵組半數預算。可見,“立委”將全副心思放在對付黃世銘及特偵組。為了王柯關説案,“立委”眥睚必報到這種程度,還有什麼格局可言,又能彰顯什麼大是大非?

  社論説,“立法院”這個會期的表現,值得特別加框紀念,封之為“王柯會期”。在這個會期,王柯兩位藍綠“立法院”領導人不僅合力搞出了關説醜聞,也率領朝野“立委”把對特偵組的“反審問”變成了問政主軸,把“加倍奉還”變成了“立法”主軸。更值得記上一筆的是,王柯兩人的“你儂我儂”關係,領導朝野“立委”締造了“超越黨派”的格局,聯手向行政部門及司法官員發出檄文,以“倒閣”、杯葛總預算、杯葛“法案”等手段,逼得他們鴉雀無聲,不敢招架。

  在這個“王柯會期”,“立委”爭相把他們的忠心獻給了王金平和柯建銘,幫他們抬轎力挺,使他們成為“九月政爭”的勝利者。也在這個“王柯會期”,藍綠“立委”跨越黨派攜手合作,完成了打擊檢警調效率和特偵組士氣的“修法”,以“立法權”幫王、柯報了一箭之仇。然而,“立委”們大修“通保法”使犯罪後門洞開,這留給“司法人員”辦案的重重難題,勢必嚴重衝擊社會治安。未來,如果許多案件無法偵破,民眾務必記得:這是“王柯會期”留給社會的枷鎖,朝野“立委”為了幫王柯矯飾關説“司法”的醜行,用了自己手中的“立法權”來剝削法律、打擊正義。

  這個會期真的不同,因為人們幾乎看不到朝野鏖戰的場面,多數藍綠“立委”都團結在王柯的麾下。民進黨把柯建銘抬得高高的,更把王金平捧成英雄;從國民黨這邊看去,仍是個無意志的政黨,眼睜睜看著在野黨把自己的“立法院”領導人迎去當偶像,而茫然不知所措。

  社論最後説,臺灣“立法院”宣稱本會期完成了100個“法案”的修正,但人們多數叫不出名字。就不提兩岸服貿、核四公投、年金改革、或老農津貼等大案,連“食品衛生管理法”都排不上議程,這些“立委”到底還關心什麼事?

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[責任編輯:李傑]

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