反對貿易保護符合世界根本利益

　　近年來，在國際經濟復蘇乏力的大背景下，世界貿易總量增長出現了令人擔憂的跡象。世界貿易組織數據顯示，全球貿易增長疲沓的增速不僅對各國協同推動世界經濟復蘇不利，而且將給世界經濟轉型升級和持續發展帶來實質性損害。二十國集團（G20）杭州峰會提出“強勁的國際貿易和投資”重要議題，力促各方在堅持反對貿易和投資保護主義這一大前提下，通過有效運用世界貿易組織（WTO）多邊機制和雙邊經濟溝通機制增進了解、擴大共識。這符合世界根本利益。

　　近年來，隨著國際金融危機影響逐漸消退，G20關注重點正在由應對危機轉向世界經濟長期治理。貿易與投資作為經濟增長的重要引擎，其重要性日趨凸顯。然而，近兩年來全球貿易投資形勢並不樂觀，比如貿易增速在過去4年都低於全球GDP增速。在投資方面，全球投資2015年雖然實現大幅增長，但是投資總量仍未超過國際金融危機之前的最高水準。同時，聯合國貿發會議還預測，今年全球投資增速還將下降10%至15%。

　　在這種局面下，全球多個行業或多或少地被貿易保護主義的“陰影”所籠罩。在近年全球貿易增速放緩的背景下，一些主要經濟體的貿易保護主義措施並沒有減少，甚至日趨增多。據統計，從2008年到今年5月份，G20成員共採取了1583項貿易限制措施，到目前為止只取消了約25%，仍有1196項在執行之中。世貿組織、經濟合作與發展組織和聯合國貿發會議6月份發佈的《G20貿易投資措施報告》顯示，從去年10月中旬到今年5月中旬，G20成員平均每月新採取的貿易限制措施多達21項，這是2009年以來上述3個組織出臺這份報告以來月均最高數量。

　　多年來，中國一直是貿易保護主義最大的受害者。WTO和歐盟委員會日前分別發佈報告顯示，中國一直是貿易救濟調查的最大目標國。“自1995年世界貿易組織成立至今，有48個成員對中國發起各類貿易救濟調查共1149起，佔案件總數的32%。中國已連續21年成為全球遭遇反傾銷調查最多的國家，連續10年成為全球遭遇反補貼調查最多的國家”。這些數據反映出中國在國際貿易領域長期以來遭受的不公正待遇。當然，這也説明中國自加入WTO之後一步步成為全球最大的貿易國，依靠的是通過不斷擴大開放，加強國際合作，確保各方共贏的原則，而不是通過貿易保護主義製造摩擦，惡化國際貿易環境。

　　正是基於對貿易保護主義危害的深刻認識，中方在擔任G20主席國之後，將大力推進反對貿易保護主義，維護世界自由貿易體制，促進全球貿易儘快走出低迷，實現強勁、可持續和平衡的發展。這也是本屆峰會的一項重要內容。在中國擔任G20主席國期間，中方倡議G20把不採取貿易保護主義措施的承諾延長到2018年，這其中包括兩方面的內容：一是承諾不採取新的貿易保護主義措施，二是承諾逐步減少和取消已經採取了的貿易限制措施。同時還呼籲G20成員要嚴格履行向世貿組織通報的義務，每採取一項新的限制貿易措施，要及時通報。在7月初結束的G20貿易部長會議上，中方的倡議得到與會各方的積極響應：貿易部長們就加強多邊貿易體制達成重要共識，會議明確反對貿易保護主義，決定將不採取新的保護主義措施延長至2018年，同意加強區域貿易協定的透明度確保其與多邊規則的一致性。值得一提的是，這次貿易部長會議第一次發表共同聲明，表明世界上最主要的20個經濟體在反對貿易保護主義方面持有共同的堅定立場，各方在推動全球貿易復蘇、全球貿易增長問題上非常團結。

　　當前，全球貿易正處於艱難時期，但越是在困境中，各國越要同舟共濟、共克時艱，這是G20峰會在危機中應運而生的初衷。相信通過G20成員的團結協作，通過主辦方的不懈努力，G20杭州峰會必將取得積極務實的經貿成果。（連 俊）