調查：64.9％受訪者稱單位規定帶薪年假過期清零

　　每逢節假日，不少職場人選擇用帶薪年假拼假。2015年以來，國家多次公開強調落實帶薪年假，引發了人們對這一制度的關注。據媒體近日報道，北京市朝陽區人民法院每年審理的近5000件勞動爭議案件中，近三分之一都涉及帶薪年假問題。帶薪年假涉及很多細節方面的問題，關係到勞動者能否享受這一權利或很好地維權。

　　上周，中國青年報社社會調查中心通過問卷網，對1997名職場人士進行的一項調查顯示，73.5%的受訪者所在單位有帶薪年假，不過，64.9%的受訪者稱自己所在單位規定帶薪年假必須一年休完，過期清零。如果沒有休年假，僅30.4%的受訪者表示自己所在單位會按照日工資收入的300%支付年休假工資。71.5%的受訪者希望單位統籌為員工安排休帶薪年假。

　　73.5%受訪者所在單位有帶薪年假

　　郭文韜曾經在北京某4S店工作5年，在職期間，單位從來沒有給他提供過帶薪年假。“那時候根本不了解這些，離職後聽別人説起，才知道自己損失了很多。”郭文韜説，離職後，他和同事想過就補償問題和老闆打官司，最終因成本太高放棄。在他看來，能正常享受帶薪年假的大都是在國家單位和大企業工作的人員，給小企業和私人打工的勞動者很難享受到，也往往對此沒有意識或不太堅持。

　　根據2008年1月1日開始施行的《職工帶薪年休假條例》(以下簡稱《條例》)，機關、團體、企業、事業單位、民辦非企業單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工，連續工作1年以上的，享受帶薪年休假。

　　本次調查顯示，73.5%的受訪者所在單位有帶薪年假，21.9%的受訪者沒有。進入職場1年以上的受訪者中，休過帶薪年假的佔71.0%，沒有休過的佔24.5%。進一步調查顯示，進入職場5年以上的受訪者中休過年假的人的比例(74.8%)，高於進入職場1年以上5年以下的受訪者(62.7%)。

　　現在在深圳一家金融媒體工作的張彩瓊步入職場已經3年，雖然單位允許帶薪休假，但她從來沒有休過。“剛入職時工作緊張，自己又是新員工，不太好意思提休假，病假、事假都沒請過，怕被扣印象分。目前這個單位，我才來了不到1年，不知道能不能享受帶薪休假”。

　　按照2008年9月18日開始施行的《企業職工帶薪年休假實施辦法》(以下簡稱《辦法》)，職工在同一或不同用人單位工作期間，以及依照法律、行政法規或者國務院規定視同工作期間，應當計為累計工作時間。

　　“其實單位給員工提供的假期不算少，但是新員工對於這些假期怎麼休往往不太清楚。有的人以為年假就是春節假期。有的員工覺得自己休了産假、探親假，就沒有帶薪年假了。”在河北石家莊某事業單位工作的唐麗娟(化名)説。

　　根據《條例》和《辦法》的有關規定，法定休假日、休息日，職工依法享受的探親假、婚喪假、産假等國家規定的假期以及因工傷停工留薪期間不計入年休假假期。

　　僅30.4%受訪職場人士所在單位會按規定支付未休年假工資

　　最近，帶薪年假跨年清零的現象引起了人們關注。調查中，64.9%的受訪者稱自己所在單位規定帶薪年假必須一年休完，過期清零。

　　上海律師協會勞動關係研究委員會委員、上海遠業律師事務所主任溫陳靜向記者介紹，用人單位帶薪年假跨年清零的做法沒有法律依據。國家法定年休假可以跨年度安排，公司額外提供的福利年休假可以按照自己的制度規定年底清零。

　　北京朝陽法院日前也結合案例提示，用人單位帶薪年假跨年清零的規定違法。

　　《條例》規定，對職工應休未休的年假天數，單位應按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報酬。

　　調查中，62.2%的受訪者表示自己知道這條規定，37.8%的受訪者坦言不知道。進一步調查顯示，在實際操作中，如果沒有休年假，僅30.4%的受訪者所在單位會按照日工資收入的300%支付年休假工資，54.5%的受訪者回答不會，還有15.1%的受訪者不清楚。

　　《辦法》還規定，用人單位安排職工休年休假，但是職工因本人原因且書面提出不休年休假的，用人單位可以只支付其正常工作期間的工資收入。

　　“公司提供年休假，員工沒有休，只要沒超過訴訟時效一般都有補償。在實際案例中，舉證問題十分重要。”溫陳靜介紹，帶薪年假應休未休舉證責任在單位。單位沒有證據證明統籌安排員工休年假，員工認可單位曾安排過，單位無須再舉證。單位提供年假，要證明員工主動提出不休，是比較難舉證的。

　　記者了解到，北京規定用人單位保存兩年工資支付記錄備查，所以案例中超出兩年的部分由勞動者舉證。溫陳靜介紹，上海也要求用人單位保存兩年工資支付記錄備查。“目前上海司法實踐中，勞動者主要主張當年和上一年度的未休年假折算工資”。

　　張彩瓊對記者説，她工作過的單位都實行基本工資加績效工資的制度，她很想知道未休的帶薪年假按照什麼標準補償。

　　記者查閱《辦法》發現，實行計件工資、提成工資或者其他績效工資制的職工，日工資收入的計發辦法按照前12個月剔除加班工資後的月平均工資除以月計薪天數(21.75天)計算。

　　71.5%受訪職場人士希望單位統籌為員工安排休帶薪年假

　　調查中，51.5%的受訪者認為自己了解帶薪年假相關規定，回答非常了解和比較了解的受訪者分別佔8.3%和43.2%，39.4%的受訪者表示自己不太了解，7.3%的受訪者完全不了解，1.8%的受訪者回答不好説。

　　郭文韜認為，關於休假的法律法規太細了，勞動者可以享受哪些休假權利，也往往是從單位得知，而單位或老闆大都不會主動提醒員工休假。“敢就這些問題和單位打官司，一般也是在離職以後，但是那時很多事就不好處理了”。

　　根據我國《勞動爭議調解仲裁法》規定，與原單位終止勞動關係後，勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年，但勞動關係存續期間不受這個時間限制。

　　《條例》第五條規定，單位根據生産、工作的具體情況，並考慮職工本人意願，統籌安排職工年休假。調查顯示，71.5%的受訪者希望單位統籌為員工安排休帶薪年假。

　　帶薪休假制度如何更好落實？調查中，42.2%的受訪者希望勞動部門加強監管，對落實不力的單位進行處罰；20.7%的受訪者希望國家完善相關法律法規，增加實施細則；16.1%的受訪者贊成對落實得好的單位給予一定獎勵或補貼；10.4%的受訪者呼籲用人單位公開休假規定；7.8%的受訪者呼籲加強相關法律法規的宣傳，增強用人單位和員工法律意識；2.8%的受訪者提醒勞動者主動了解帶薪年假相關規定。

　　唐麗娟認為，既然法律規定了勞動者的合法休假權，用人單位就不應總想著打擦邊球，在假期上“缺斤短兩”。“單位主動保障員工休假權利，大大方方為員工休假提供便利，能增強員工對單位好感，也更能提高員工工作積極性”。

　　受訪職場人士中，63.1%的受訪者進入職場已5年以上，28.9%的受訪者進入職場1年以上5年以下，8.0%的受訪者進入職場不滿1年。