灰霾面積達到188萬平方公里;北京、天津、石家莊等27個城市發佈空氣重污染紅色預警;三門峽、駐馬店、週口等20個城市發佈重污染橙色預警;11個城市空氣污染達到嚴重級別。22日結束的這一次空氣重污染過程,創下今年入冬以來的多個紀錄,為此,環保部派出16個督查組分赴污染嚴重地區展開督查。
《法制日報》記者隨環保部保定、唐山督查組到現場進行了督查。督查發現,唐山市個別鋼鐵企業當著督查組的面承諾立即關停燒結機,待督查組走後,重新開啟。
12月21日,環保部在向媒體通報時説,唐山市個別企業的行為屬於“惡意應付檢查。”
督查組建議唐山啟動更嚴措施
12月18日一早,環保部督查組到達唐山市後,即與唐山市環保局進行對接,在聽完唐山市有關空氣重污染應急一級預案執行情況介紹後,環保部督查組認為,根據氣象條件,唐山市的空氣污染程度可能呈加重趨勢,環保部督查組建議唐山市在執行紅色一級預警預案的基礎上,進一步採取更加嚴格的應急減排措施。
針對環保部督查組的建議,唐山市政府經過緊急會商,18日下午一點半,唐山市政府辦公廳下發緊急通知,要求全市所有鋼鐵企業繼續加大限産措施。在執行現有重污染天氣紅色預警措施的基礎上,從12月18日18時起,在確保生産安全的前提下,唐山市所有鋼鐵企業燒結機(含豎爐)停止生産;50%的高爐燜爐(只有一座高爐的全部燜爐)、承擔居民供熱任務的鋼鐵企業的燒結機(含豎爐)、高爐可以不停産(燜爐)。唐山市政府要求鋼鐵企業要確保污染物達標排放。
九江線材向督查組承諾立即關停
唐山市政府的緊急通知下達後,環保部督查組不停地關注唐山市AQI的變化情況。在唐山市政府緊急通知下達後的當天夜間即12月18日23點左右,唐山市AQI曾達到491微克/立方米。12月19日一早,也就是緊急措施執行了一夜後,唐山市的AQI降了近一半。環保部督查組決定分幾路,對唐山市鋼鐵企業執行緊急通知的落實情況進行現場檢查。
12月19日,唐山市大霧,能見度不足幾十米。環保部督查組中的一路決定乘坐動車到遷安市進行檢查。19日下午一點多,環保部督查組在遷安市政府和唐山市環保局有關負責人陪同下來到遷安市九江線材公司(以下簡稱九江線材)。
對於環保部督查組提出的是否執行了唐山市18日下發的緊急通知要求,九江線材總經理助理楊秀回答説,企業承擔了周邊包括一所醫院及學校還有部分居民小區的供暖任務,因此燒結機(含豎爐)沒有全部停産。
經過仔細核對,環保部督查組發現,九江線材雖有部分民生供暖任務,但可以採取進一步停限産措施。“趕緊找企業老闆商量把該停的停下來。”當著環保部督查組的面,遷安市政府以及唐山市環保局有關負責人要求九江線材立即研究決定關停哪些燒結機(含豎爐)和高爐。
幾分鐘後,楊秀告訴環保部督查組,企業決定按照唐山市政府的要求,將該燜爐的高爐以及該停的燒結機立即關停燜爐。
從九江線材出來,《法制日報》記者看到,在濃濃的大霧下,一輛輛送貨的大卡車就停在九江線材廠區周邊的路邊。
距離九江線材不遠就是河北鑫達鋼鐵公司(以下簡稱鑫達鋼鐵),在鑫達鋼鐵,環保部督查組檢查這家企業該燜爐的高爐以及該停産的燒結機發現,雖然鑫達鋼鐵實施了燜爐停産以及關停,但是,有的機組晚于唐山市政府要求幾個至十幾個小時不等。
由於唐山市未對大貨車實施單雙號限行,因此,在環保部督查組從遷安市返回唐山市的路上,仍可見多輛裝滿原料的大卡車在濃霧中前行。
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