北京地鐵16號線引入PPP模式 吸引社會資本150億

　　記者27日從北京市交通委獲悉，繼地鐵“4號線”、“14號線”採取吸引社會資本參與地鐵投資建設運營後，地鐵“16號線”再度引入該模式，並首次通過股權融資的方式引入財務投資人投資。

　　引入特許經營方的融資模式通常被稱為PPP，即Public Private Partnership首字母的縮寫。PPP在國際上是一種比較流行的公共部門和私營部門合作共同提供社會公共服務的模式。

　　據介紹，北京地鐵16號線項目總投資495億元，工程投資建設劃分為A、B兩部分：A部分包括洞體、車站等土建工程，投資額約為345億元，約佔項目總投資的70%，由政府投資；B部分工程包括車輛、信號等設備資産，投資額為150億元，約佔項目總投資的30%，由通過市場化方式引入的社會資本組建的特許經營公司負責投資建設。

　　根據《國務院關於創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》(國發〔2014〕60號)的相關規定，北京市大力推進基礎設施的社會資本引進工作，2015年11月，市交通委代表北京市政府與京港地鐵籤署了《北京地鐵十六號線項目特許協議》，京港地鐵有限公司繼“4號線”、“14號線”後再度成為16號線的特許經營合作方，獲得16號線30年運營權。京港地鐵是由京投公司、香港地鐵公司和首創集團公司按2%、49%、49%的出資比例組建的。

　　根據不同投資者的利益訴求和風險偏好，16號線項目除通過“特許經營”方式引入社會資本投資外，還通過“股權融資”方式引入了財務投資人投資。

　　據介紹，16號線所採用的複合型投融資模式，大大減少了對資本金的需求，緩解了政府出資壓力。(曾鼐)