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美媒關注亞投行首次開年會:並非“中國走卒”

2016年07月04日 08:25:00  來源:參考消息網
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  參考消息網7月3日報道 美媒稱,這是來源於中國的想法,至少在一開始,華盛頓對它是存在一些懷疑的。不過上週末,亞洲基礎設施投資銀行召開了第一次年度會議,終於向懷疑者們證明了它既不是“中國的走卒”,也不會削弱或邊緣化世界銀行。

  據美國《華盛頓郵報》6月23日報道,已經有57個國家加入了亞洲基礎設施投資銀行,最近表示有興趣加入的是加拿大和羅馬尼亞。

  報道稱,24日,該行董事會召開會議,討論銀行員工提出的最初四個項目:在巴基斯坦和塔吉克建設公路,重建印尼一個貧民窟以及為孟加拉國農村250萬人提供電力。

  亞洲基礎設施投資銀行將在現有多邊發展銀行(包括世界銀行)的帶領下共同為其中三個項目出資,這是很説明問題的。亞洲基礎設施投資銀行領導並單獨出資的只有孟加拉國的項目。

  該行五個副主席之一、英國的丹尼爾·亞歷山大説,這是因為亞投行的環境標準、社會保護標準以及採購方面的標準與現行多邊銀行採用的非常接近,也因為它相信需要與現有機構合作。

  曾擔任英國議會成員及財政部二號人物的亞歷山大在會前接受採訪時説:“我們是多邊開發銀行大家庭裏的有益補充,我們與它們進行非常密切的合作。”

  報道稱,中國提供了1000億美元初始運營資本中的30%,擁有26%的投票權。其他大投資者分別是擁有7.5%投票權的印度;5.9%投票權的俄羅斯;德國和韓國緊隨其後。官員表示,在大多數情況下,達成決定只需要獲得簡單多數票數,在極少見的情況下,需要75%的“絕對多數”,這使中國的否決權有限。

  在24日與會的11名董事中,只有一人來自中國。

  亞歷山大説:“銀行向全部57個創始成員負責。在會議中,中國是重要的聲音,像其他國家一樣。”

  報道稱,中國最初提議成立這個銀行時,華盛頓的反應是嗤之以鼻。

  奧巴馬政府警告稱,這家銀行在“管理和透明度上”可能無法滿足“國際標準”,據稱它還遊説盟國不要加入。據稱它對很多歐洲國家脫離隊伍加入該行很苦惱。

  有人擔心中國把該行看做擴大在亞洲影響力的大計劃的一部分,擔心它會與現有的開發銀行進行低端競爭,設定不那麼嚴格的信貸標準,特別是在保護環境和當地社區方面。

  不過,奧巴馬在去年4月份堅稱認為美國反對該行是“完全不實的”,並補充説,只要該行採取全球最高標準,“就完全支援它”。

  亞歷山大説,當新行制定出政策和標準之後,華盛頓對亞投行的支援增加了。

  清華-卡內基全球政策中心主任韓磊説,該行的合作態度緩和了對項目品質和環境標準的擔憂。不過他補充説,“依然有人擔心缺乏要求政府進行政治和經濟改革才能換取回報的規定。”

  他還讚揚該行允許成員國包括美國提供專家顧問,以及允許貸款方向成員國及非成員國購買材料的條款。

  韓磊説,這“表明該行主要是為了成為高效增長的引擎,而不是為了拓展政治影響力。”

  該行的中國行長金立群承諾要讓該行“精簡、清廉、綠色”,專家們讚賞該行剝去層層官僚的方式,官僚曾讓其他開發銀行陷入困境。

  報道稱,不過有些人擔心它無法找到足夠的經濟上可行、環境上可持續、社會上可接受的項目進行資助。

  梅德利全球諮詢公司中國經濟學家安德魯·波克説:“如果中亞真的有大機會,早就有人開發了。”

  “認為中國帶著新投資銀行能啃別人沒啃掉的骨頭,可能吧。你們就這麼希望吧,我是懷疑的。”

  亞歷山大説,該行第一年打算批准價值12億美元的項目,這個數字不大,第二年漲到25億美元,以後逐年上漲。他確信亞洲基礎設施的財政需求很大,新銀行將發揮積極作用。

  亞歷山大説:“亞洲地區基礎設施挑戰的規模非常大,所有現有機構的實力加起來都無法滿足。僅靠亞投行自身無法填補缺口,但是我認為我們有更大價值,因為我們專注。”

  他説亞投行專門投身於改善亞洲基礎設施。(編譯/魏曉慧)

  資料圖片:這是位於北京金融街的亞投行總部大樓前的紀念石碑(1月17日攝)。 1月17日,坐落于北京金融街的亞洲基礎設施投資銀行總部大樓正式投入使用。 新華社記者 李鑫 攝

[責任編輯:葛新燕]

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