經合組織專家:中國是拉美經濟困難時期的"穩定器"

　　參考消息網3月29日報道西班牙《國家報》網站2月13日發表經濟合作與發展組織發展中心拉美和加勒比小組負責人安赫爾·梅爾吉索的文章《中國和拉美進一步接近》稱，在拉美經濟的困難時期，中國正在扮演一種“穩定器”的角色。而放眼未來，中拉在合作機會巨大。為此，拉美應該擔負起主角之一的責任，重新設計和定位在新時期與中國的關係；同時拉美應該完善和升級相關現代産業發展政策，讓中拉經貿關係走出用初級原料交換低端製造業産品的舊模式。

　　梅爾吉索稱，在世界響起保護主義聲音的今天，值得慶賀的是，中國和拉美仍在繼續接近。中國領導人對厄瓜多、秘魯、智利進行國事訪問並出席在秘魯利馬舉行的亞太經合組織（APEC）第二十四次領導人非正式會議，中國政府發佈第二份《中國對拉美和加勒比政策文件》，以及中國領導人在達沃斯論壇年會上發表的主旨演講，都帶來了好消息。

　　正如人們所知，貿易往來主導著中國與拉美之間的關係。數據顯示，近十年來中拉貿易額增長20多倍，增速大大高於中國與美國或歐洲的貿易。現在，中國是巴西、智利和秘魯的最大貿易夥伴。除了貿易，近十年來，中國與拉美的金融關係也實現了快速發展，這主要歸功於中國對拉美電信、能源、綠色技術、農業等領域的直接投資和貸款支援。2005年以來，中國已經向拉美地區提供了超過1250億美元的機構貸款，這一數字與美洲開發銀行、安第斯開發銀行與世界銀行三家提供的貸款之和相差不多。

　　另外，中國的貸款增加正值拉美經濟出現減速和衰退（特別是巴西、厄瓜多等國）之際。也就是説，在拉美經濟的困難時期，中國正在扮演一種“穩定器”的角色。

　　梅爾吉索稱，放眼未來，中國與拉美的關係將變得更加複雜，但可以肯定的是，雙方的貿易及金融合作機會是巨大的。除此之外，雙方在合作應對共同挑戰方面也有著廣闊的前景，如消除不平等、推動環境可持續發展等。為此，拉美應該擔負起主角之一的責任，重新設計和定位在新時期與中國的關係。

　　新時期的中國將把經濟增長建立在消費的基礎之上，並將在人口老齡化、推進城鎮化及中産階層不斷擴大的影響和作用下，逐步實現社會的轉型。與此同時，中國還將進行結構性改革，完成向知識和技術密集型産業的轉型升級。這些發展和改革都將與中國“走出去”的戰略以及收購全球資産、推動本國企業國際化的進程同步進行。

　　在這種背景下，拉美對中國出口的一些傳統領域將出現收縮，如金屬、低端農産品等。但中國巨大的消費市場將為拉美出口帶來新的機遇，中國不斷壯大的中産階層對拉美的産品和服務（如海産、肉類、水果及旅遊等）有著巨大的潛在需求。中國的公司也希望借助拉美的企業服務增進同全球跨國企業網路的聯繫並進一步融入其中。面對中國的這些需求，拉美應該完善和升級相關現代産業發展政策，以進一步優化和細分産業結構。只有這樣，拉美才能適應新時期中拉關係的新角色，讓中拉經貿關係走出用初級原料交換低端製造業産品的舊模式。