樸槿惠遭彈劾下臺 一場來自韓國的“核試”

　　韓國總統樸槿惠被彈劾 圖源：韓國政府網站

　　【海客説】

　　據韓媒消息，3月10日上午韓國憲法法院就樸槿惠總統彈劾案做出判決，宣告彈劾成立，樸槿惠被罷免。由此，樸槿惠成為韓國歷史上第一位遭彈劾下臺的總統。

　　韓國憲法法院代理院長李貞美稱，總統樸槿惠為了崔順實的利益濫用職權，向其洩露國家機密。總統樸槿惠隱瞞了崔順實在國家事務上的影響力。總統樸槿惠違反了憲法。“世越號”沉船事故不能成為彈劾的理由。關於總統樸槿惠在解雇官員時濫用權力的指控證據較少。

　　海外網（m.haiwainet.cn)12月份邀請復旦大學朝鮮韓國研究中心主任鄭繼永撰文《樸槿惠遭彈劾 一場來自韓國的“核試”》分析樸槿惠被彈劾後韓國的前景。

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　　樸槿惠彈劾案在國會通過並送交憲法法院之後，民眾的呼聲與輿論的焦點全部指向最高憲法機關，憲法法院在裁決時機早晚、能否通過問題上遭受到了有史以來的最大壓力。彈劾案的通過可謂一石激起千層浪，韓國國內政局由此出現了大開大闔的分裂與重組跡象。

　　切割內政蛋糕

　　在樸槿惠“親信門”的重擊之下，新國家黨內一片哀鴻。對於目前的新國家黨國會議員來講，也處於進退兩難的境地：不脫離新國家黨，這樣的一個招牌實在背負沉重，而脫離新國家黨則可能意味著喪失議員資格，更可能導致政治生涯結束。脫離新國家黨有兩種方式，一是主動脫黨，對比例代表制的國會議員而言則自動喪失國會議員資格；二是被新國家黨除名，如果這樣在後面的選舉中無疑將被競爭對手輕鬆反超。

　　新國家黨內原先旨在推動彈劾案通過的“緊急時局委員會”將宣佈解散，準備另行成立新的組織，以應對黨內出現的脫黨潮與分裂潮。新國家黨的懲誡委員會宣佈將按黨紀處理樸槿惠，“非樸係”新國家黨議員點名指出要求8名核心“親樸係”黨員出黨。金武星、劉承敏等大佬更是直接提出要脫離新國家黨，聯合南景弼、金容泰等的“新國家黨脫黨”、李載吾的“常青韓國黨”、鄭義和前國會議長的“新韓國遠景”等保守勢力另行組黨。金武星還聲稱“新國家黨高達565億韓元的黨産是樸正熙時代財閥獻禮的孽生物”，要求獻給國家，試圖將新國家黨釜底抽薪徹底砸爛。這些動作直接動搖了新國家黨的存續根基，新國家黨已經處於風雨飄搖之中。

　　同樣，對於在野的勢力而言，雖然反對樸槿惠、同意彈劾的勢力造成了“超大型”在野勢力的現象，但在目前風險未過去、政治亂象塵埃尚未落定的情況下，各方的聯合行動已經出現分裂徵兆。共同民主黨挾彈劾余威，“脅迫”國民之黨進行在野勢力合併，甚至要與新國家黨聯手。

　　這遭到國民之黨的強烈反對。國民之黨院內代表樸智元反駁稱，“國民之黨不會與新國家黨合黨或聯手，我們不會與任何人、任何黨派聯合”，甚至要以“金英蘭法”起訴共同民主黨，因為“共同民主黨向國民之黨遞話，承諾大選勝利後給予樸智元總理職務”。

　　同時，前聯合國秘書長潘基文也即將回國加入這一政治混戰。樸槿惠“親信門”之後，潘基文被貼上“親樸”標簽，遭受重創。潘基文只好宣佈與樸槿惠切割，打出“中道保守”的旗幟，試圖團結遭受打擊後的新國家黨“非樸係”以及忠清圈的政治勢力，並以中間色彩為由吸引人氣。同時，聯合國安理會2321號決議的通過也為潘基文籠絡保守勢力起到了助力作用。潘基文已經明確表示，不謀求與其他勢力的聯合，將“抱著為國民服務的心態”，另立新黨，參與2017年的總統大選。

　　清除外交迷霧

　　政治蛋糕切割的亂象不僅為韓國內政帶來了巨大的不確定性，也使韓國的外交安全政策陷入重重迷霧。

　　首先，是與美國關係的重新定位。特朗普的上位，尤其是特朗普選戰時有關提高韓國防衛分擔費用的講話，以及在亞太政策團隊中大舉起用強硬“新右派”，甚至宣稱可能對朝採取強硬行動的作法，讓韓國有些摸不著頭腦。而在韓國政府團隊與特朗普團隊的接觸中，由於是現任政府主導，其他黨派相當懷疑這種接觸的有用性。而對於特朗普政府而言，對與一個搖搖欲墜的政府打交道也沒有信心，因此釋放出來的對韓外交資訊也並不是特別明確，甚至相互矛盾，這更進一步加重了韓國的憂心。

　　其次，日韓關係也面臨巨大的窘境。樸槿惠的強力推動下順利達成的多個雙邊協定面臨考驗。繼教育部長官單方面撤回“國家教科書”的決定後，其他政府部門也在是否執行樸槿惠政府此前確定的政策而猶豫不決。韓國在野黨更是提出“韓日情報保護協定”無效化的主張，甚至試圖將此前韓日關於慰安婦問題的既定協議撤銷。由於樸槿惠本人本來就被打上了“親日”後代的標簽，不斷強力推動的協議也成了樸槿惠政府倒臺後，區分是否“親日派”的標誌。如果其中部分或所有協議被推倒重來，可以想見對韓日關係的衝擊將非常嚴重。

　　再次，對華關係面臨調整節點。在崔順實事件爆發之前，就有相當多的民眾與黨派對樸槿惠政府“緊急調頭”式的對華外交感到不理解。文在寅聲稱，將“解除國防部長韓民求的職務”、“（當選總統後）將撤銷部署薩德的決定”，在野黨的反對聲音更是高漲。然而，在樸槿惠彈劾案在國會通過之後，韓國軍方加快了部署過程，要求在2017年1月份確定基本事項，在4-5月份前完成首期部署。

　　在崔順實干政事件被揭露之後，樸槿惠、崔順實、武器掮客金貴玉（Linda Kim）、韓國國防部防衛事業廳長張明鎮、洛克希德馬丁公司的關係不斷清晰並得到證實。韓國《時事週刊》記者朱振宇稱， 2016年6月，崔順實會見洛克希德馬丁公司董事長，拿到了首期70-100兆韓元的合同額中高達20%的佣金。而崔順實與洛馬公司的中間人金貴玉也是樸槿惠人好友，樸槿惠早在從政之前就多次拜訪金貴玉在美國聖莫尼卡的私宅，樸槿惠當選總統後，金貴玉重操舊業，後來聯繫人也由鄭潤會換成了崔順實。

　　韓國社會各界對薩德部署充滿了擔憂。目前，韓國經濟情況非常嚴峻，2017年的增長預期有可能低於2%，失業率、金融負債等指標已經接近1997年前。而在崔順實門中被連累的多家大型財閥也因激起眾怒而不得不收縮投資，這也會給韓國經濟造成連續打擊。而在薩德部署後，如果傳言中的“中國報復論”落實，韓國遭受重創的經濟將進一步雪上加霜，第二次“IMF時代”必將到來。因此，在野黨、民眾，以及政府人士等韓國各界都在反思，“部署薩德”的決定本就是充滿利益輸送的骯髒交易，既非韓國的社會共識，也不是政治妥協的結果，更不能保護韓國的安全，“它除了造成‘與中國的麻煩’之外，究竟為韓國帶來了什麼？”

　　（鄭繼永，復旦大學朝鮮韓國研究中心主任，海外網特約評論員）