巴西經濟期待轉“危”為“機”

由於巴西通貨膨脹攀升導致消費不振，民眾購物更趨謹慎。圖為在裏約熱內盧一家超市，當地民眾在採購生活必需品。

　　本報記者 顏 歡攝

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　　巴西經濟正經歷著前所未有的嚴峻考驗。日前國際貨幣基金組織再次下調巴西經濟預期，並預計2017年該國政府債務佔國內生産總值的比例將達到80%。大宗商品價格低位徘徊，就業形勢不容樂觀，政治局勢不穩定，一系列複雜因素使巴西經濟在近期難以走出低迷。面對困局，巴西政府逐步調整經濟政策，積極擴大對外合作，以期轉“危”為“機”。

　　內外因素疊加致經濟低迷

　　因受外部環境欠佳和自身結構性問題影響，巴西經濟正陷入近25年來最為嚴重的衰退，而政局動蕩、變數增加讓原本低迷的經濟雪上加霜。

　　“巴西國內生産總值連續兩年下降的情況還是1930年和1931年。眼下，度過‘零增長’的2014年後，去年巴西經濟衰退3.8%，巴西央行4月初預測今年經濟還可能萎縮3.77%，這將導致巴西經濟3年內萎縮7%！”巴西金磚國家政策研究中心研究員、裏約天主教大學教授保羅·羅貝爾向本報記者分析道，“面對這樣的衰退程度，巴西可能需要10年來恢復。而這一次，巴西經濟衰退主要是內因所致。”

　　“較封閉的經濟環境、單一的經濟結構必須進行調整。”保羅指出，由於過去10年間出現了大宗商品繁榮景象，巴西忽視了基礎工業的重要性，工業生産力的年均增長率僅1%，“去工業化”進程引起本國工業開始衰退，經濟發展也受到拖累。在經合組織覆蓋的41個國家和地區當中，巴西的製造業生産率排在倒數第四。近兩年來，為了控制快速攀升的通貨膨脹率，巴西央行已經將基準利率提升到了14.25%，高利率進一步窒息了實體經濟，阻礙了巴西吸引投資，失業率接近10%，投資者對市場逐漸失去信心。

　　國際貨幣基金組織認為，受到大宗商品價格低位徘徊、就業形勢不容樂觀、政治局勢不穩定等因素困擾，巴西經濟在近幾年將持續低迷。

　　打破惡性迴圈需政局穩定

　　巴西國會眾議院4月17日進行投票，通過了針對總統羅塞夫的彈劾案。按照程式，總統彈劾案在眾議院獲得通過後，將進入參議院接受審議。至此，巴西政壇鬥爭進入白熱化。

　　此間分析人士認為，如果羅塞夫最終被彈劾，會造成更多的政治和社會動蕩。資本經濟公司經濟學家大衛·裏斯認為，無論誰領導巴西政府，都必須努力通過一些艱難的改革讓經濟走上可持續增長的道路，否則，經濟衰退和政治動蕩互相影響的惡性迴圈就很難打破。

　　“我們首先需要政治穩定，然後需要時間進行調整。短期內，巴西經濟不會發生奇跡。長遠看，即使改革會讓國家傷筋動骨也必須要做，必須開放市場、鼓勵投資、調降稅收、發展製造業，否則沒有出路。” 巴西應用經濟研究所國際政治與經濟部主任雷納托·鮑曼對本報記者如是説。

　　雷納托認為，在政府有意願並且有條件實施必要財政調整的前提下，巴西在國際金融市場上恢復信譽還要走很長的路。三大國際評級機構的“打分”低，外資投資的興趣就低，國內經濟活力就低，反之還會掣肘財政政策，迫使巴西經濟走入下降螺旋。

　　困境之中仍然不乏亮點

　　作為拉美最大的新興市場，巴西經濟雖處困境但仍不乏亮點。

　　巴西貨幣雷亞爾貶值在一定程度上刺激了巴西農産品的出口。“從國內市場探究，巴西貨幣兌美元貶值對於巴西農産品出口在一定程度上是利好。國際市場以美元結算，農戶出售大豆、玉米和甘蔗等農産品獲得的雷亞爾收入不降反升。”巴西馬托格羅索州大豆種植戶協會規劃部經理希德·桑切斯告訴本報記者，中國穩定的糧食需求讓巴西農業出口貿易保持了良好勢頭，並且大宗商品價格也在年初回暖。

　　在航空領域，巴西擁有領先全球的飛機設計製造産業，巴西航空工業公司是世界支線噴氣客機的最大生産商，佔據了世界支線飛機近50%的市場份額，也是巴西最大的出口企業之一，多家中國航空公司都是該公司的重要客戶。同時，巴西還擁有地區1/3的航空旅行市場。來自巴西民航總局的數字顯示，截至2015年，巴西民航累計年運輸旅客約1.18億人次，航空運輸取代公路運輸，成為巴西民眾跨州旅行的首選方式。

　　中資企業的加入為巴西航空業注入了活力。去年11月，中國海航集團收購巴西第三大航空公司藍色航空23.7%權益，成為藍色航空的單一最大股東。同樣是在去年，天津渤海租賃有限公司進口巴西航空工業公司40架E190系列飛機，協議金額近12.5億美元。

　　巴西坎皮納斯大學經濟學院教授沃爾特·別利克對本報記者説，巴西目前的經濟狀況對有意投資巴西的跨國企業來説是一個機會。因為巴西政府正在逐漸調整政策，一些以往對外資緊閉的領域如今也在嘗試打開大門。長遠來看，巴西經濟依然蘊藏巨大增長潛力。

　　（本報裏約熱內盧、聖保羅4月19日電）

　　（本系列報道結束）