粵澳合作産業園迎“開門紅” 打造命運共同體

　　今日，粵澳合作産業園首批12個項目正式動工，同時有4個項目簽訂土地出讓合同，這些項目涉及高新科技、文化創意、休閒旅遊、商務服務等多個領域。它們的動工將有力促進澳門産業的多元發展，標誌著粵澳合作産業園進入全面建設階段。

　　自新區成立尤其是自貿試驗區掛牌以來，橫琴堅決貫徹落實中央決策部署和習近平總書記視察橫琴重要講話精神，以促進澳門經濟適度多元發展為政治使命，積極探索與澳門緊密合作新模式，努力建設粵港澳深度合作示範區，取得明顯成效。

　　如今，橫琴全島的基礎設施已“脫胎換骨”，趨同港澳的營商環境初步形成，促進澳門産業多元發展的“硬實力”和“軟實力”得到全面升級，吸引了眾多澳門企業的入駐。

　　“十三五”期間，隨著産業、交通、生活、制度等領域合作的縱深推進，一個珠澳整體謀劃系統化、要素流動便捷化、産業聯動緊密化、營商環境國際化、人居環境優質化的琴澳命運共同體將在濠江邊上加快形成。

　　載體有升級硬體軟體同步提升對澳合作底氣更足

　　走進橫琴綜合服務中心，整個辦事大廳整潔亮堂，企業在這裡可以辦理不同部門的上百項業務，註冊實施一口受理、同步審批，“現在辦理很多業務都不用出服務中心，更加便捷高效。”不少澳門企業對此豎起大拇指。

　　這是橫琴為澳門企業在橫琴投資發展提供更優質營商環境的縮影。為了推動與澳門的合作，橫琴自新區成立以來就不斷完善區內基礎設施，營造趨同港澳的營商環境，全力升級服務澳門企業發展的“硬實力”和“軟實力”。

　　如今，橫琴全島“兩橫一縱一環”的主幹路網基本建成，為粵澳合作産業園發展配套的水、電、通信等各項公共設施也已全部具備。

　　與澳門對接的跨境交通設施也在加快完善，橫琴口岸一期和橫琴過渡口岸順利建設完成，橫琴口岸順利實現24小時通關，廣珠城軌延長線的建設已經啟動，將在橫琴口岸與澳門輕軌無縫對接，兩地的交通銜接未來將更加順暢。

　　在營商環境方面，橫琴已經出臺《橫琴新區支援澳門經濟適度多元發展的十一條措施》，併發揮自貿區先行先試的改革創新優勢，推出了多項改革創新舉措，為澳門企業的發展提供最優服務。

　　據了解，橫琴在全國率先實施商事登記制度改革、發行“商事主體電子證照卡”、出臺市場經營違法行為提示清單和《與香港、澳門差異化市場輕微違法經營行為免罰清單(工商行政管理類)》。同時成立橫琴國際仲裁院和珠港澳商事調解合作中心，新增葡語作為仲裁語言，這些措施讓澳門企業在橫琴更加“放心投資、放膽經營”。

　　“橫琴這些改革舉措有利於打造國際化、市場化、法治化營商環境，對促進粵港澳深度合作也有重要意義。”南方民間智庫專家委員會副主席彭澎説。

　　産業有突破注重有機聯動強調精準運營

　　在橫琴環島北路，可以看見一座白綠相間的獨特建築，這就是粵澳中醫藥科技産業園。走進其中，可以通過聲、光、電等多種形式，了解到中醫藥文化的博大精深。在這裡的孵化中心，如今已有30多家企業入駐，成為未來琴澳兩地發展中醫藥産業的重要載體。

　　近年來，橫琴把促進澳門經濟多元發展作為對澳合作最重要的工作抓好、抓實，在區域産業的謀劃中更加注重與澳門産業的有機聯動，在促進澳門企業在橫琴的發展時更加注重精準運營，兩地産業合作更加緊密、更加協調。

　　橫琴新區澳門事務局有關負責人介紹，橫琴一方面致力於推動雙方發揮各自優勢，共同促進兩地休閒旅遊産業的有機聯動發展，另一方面著力吸引更多的澳門企業到橫琴投資，拓展澳門産業多元發展的空間。

　　光是在2015年，橫琴新登記、註冊澳資企業共866家，相比此前大幅增長。其中，澳門特區政府推薦了33個項目進入橫琴粵澳合作産業園，截至2016年2月，已有18個項目正式簽署協議，首批12個項目在今天正式動工。

　　“這些項目內容涉及國際商務服務大廈、休閒旅遊酒店設施、文化創意、國際生科健康、電子商務及倉儲物流等産業；這些業務的全面展開，必將有力地促進澳門經濟的適度多元發展。”該負責人説。

　　在入駐企業不斷增加的同時，橫琴促進澳門産業多元發展的策略也更加精準。針對澳門中小企業較多的實際，橫琴制訂出臺《橫琴促進澳門中小企業發展辦法》，進一步降低澳門中小企業進駐橫琴門檻；為了給澳門企業的發展提供更大的金融支援，橫琴專門設立粵澳發展基金，優先支援澳門投資項目建設；適應企業投資越來越多的趨勢，橫琴設立建設項目單一服務窗口、優化建設項目流程管理，為澳門投資項目的建設提供更加便利的環境。

　　澳門青年創業谷的建設更是橫琴注重産業精準運營的亮點。該項目圍繞澳門青年的創業需求，為澳門青年在橫琴創業提供全方位的扶持，目前已有115個創業企業入駐，企業註冊資本超過5000萬元，其中澳門創業企業90家，目前入駐項目發展態勢良好。

　　合作有深化從點到面提升內涵邁向“命運共同體”

　　今年是“十三五”規劃的開局之年，也是橫琴自貿試驗區建設的關鍵一年。面向“十三五”，橫琴也在創新、協調、綠色、開放、共用五大發展理念的引領下，全面提升與澳門的合作內涵，聯合澳門共同推動珠澳整體謀劃系統化、要素流動便捷化、産業聯動緊密化、營商環境國際化、人居環境優質化，打造琴澳命運共同體。

　　按照計劃，橫琴將研究制定出臺《橫琴新區促進澳門經濟適度多元發展的總體方案》，出臺配合澳門建設世界休閒旅遊中心和中國與葡語系國家商貿合作平臺的具體措施，共同打造“21世紀海上絲綢之路”的重要節點。

　　據了解，橫琴將聯手澳門系統謀劃，加強與葡語系、西語系國家經貿合作，共同搭建連接內地與葡語系、西語系國家經貿交流的紐帶與橋梁。下一步重點推進申辦中拉經貿博覽會、創建中拉電子商務産業基地、建立中拉企業交流互動平臺等工作。

　　在要素流動和社會融合方面，橫琴已在全國率先開展跨境車輛保險業務，蓮花大橋穿梭巴士已受理跨境金融IC卡，同時首發“橫琴卡”在全國率先實現了行動通訊和上網資費澳門橫琴兩地“一體化”，為澳門居民在橫琴的往來及生活提供便利。

　　據了解，為拓展澳門居民生活空間，加快珠澳兩地融合發展，橫琴擬與澳門特區政府合作，共同規劃建設集養老、居住、教育等綜合配套于一體的“澳門新街坊”項目，探索將澳門教育、醫療、社會保險、通信等民生配套，延伸覆蓋到橫琴，使得在橫琴工作、生活的澳門居民可以享受到與澳門本土相當的生活便利服務水準，分享橫琴自貿試驗區建設“紅利”。