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如何降物流成本?網約車管理過嚴?交通部回應

2017年02月28日 06:45:55  來源:中國新聞網
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  原標題:如何降物流成本?網約車管理過嚴? 交通部回應

  中新網北京2月28日電 “交通運輸體系十三五規劃有哪些內容?未來如何降低物流成本?各地網約車管理過嚴?巡遊計程車的份子錢逐步取消嗎?如何看待共用單車快速發展出現的問題?”2月27日,交通運輸部部長李小鵬、交通運輸部副部長劉小明出席國新辦新聞發佈會,介紹了交通運輸推進供給側結構性改革有關情況,並對民眾關切的熱點話題進行了回應。

  關鍵詞:十三五

  投資將達15萬億,高鐵運營里程增加1.1萬公里

  李小鵬表示,交通運輸部和國家發展改革委聯合編制的《“十三五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》已經國務院批准印發。《規劃》對深入推進供給側結構性改革進行了全面系統的部署。

  根據《規劃》,在“十三五”期間,交通運輸總投資規模將要達到15萬億人民幣,其中鐵路3.5萬億,公路7.8萬億,民航0.65萬億,水運0.5萬億。

  截止到2016年底,我國鐵路營業總里程達到124萬公里,其中高速鐵路超過2.2萬公里,公路運營里程達到469.04萬公里,其中高速公路13萬公里;內河航道12.71萬公里;規模以上港口生産用碼頭泊位18417個,其中萬噸以上泊位2221個;民航機場218個;郵政各類網點19.4萬處。

  李小鵬説,預計經過“十三五”的努力,鐵路運營總里程將要增加約3萬公里,其中高鐵增加1.1萬公里;公路增加約32萬公里,其中高速公路增加約3萬公里;萬噸以上的碼頭泊位增加超過300個;民用航空機場增加50個以上。

2月27日,國務院新聞辦公室在北京舉行新聞發佈會,交通運輸部部長李小鵬(中)介紹交通運輸推進供給側結構性改革有關情況,並答記者問。中新社記者 張勤 攝

  2月27日,國務院新聞辦公室在北京舉行新聞發佈會,交通運輸部部長李小鵬(中)介紹交通運輸推進供給側結構性改革有關情況,並答記者問。中新社記者 張勤 攝

  關鍵詞:物流成本

  力爭繼續降成本,2017年再降400-500億

  對於大眾關注的如何降低物流成本的問題,李小鵬表示,據不完全統計,2016年公路和水路兩個方面共實現降低成本365億元。2017年,還要加大工作力度,力爭繼續降成本,能夠再降400-500億物流成本。

  李小鵬還表示,交通運輸供給側的結構性改革重點有三個方面:第一是降低成本。要暢通物流大通道,建設綜合交通樞紐,發展多式聯運,提升物流效率。二是降低制度性交易成本、降低服務性交易成本,推動降成本。要推動企業加強管理,提高效率、提高效益,還要打通資訊的孤島,實現資訊的共用。另外,還要鼓勵“網際網路+交通”等新領域、新業態的發展。通過這些措施,能夠有效推動物流降成本。

  第二,補基礎設施的短板。繼續加大固定資産投資的力度,加強農村公路建設,加強交通扶貧脫貧攻堅,以貧困地區為重點,大力推進鄉鎮、建制村通硬化路的建設,力爭到2019年實現所有具備條件的建制村通硬化路。

  第三,補服務的短板。一是補政府服務的短板,主要是簡政放權、強化服務、改善監管。二是補交通服務的短板,主要是提升供給的品質。重點支援50個城鄉交通運輸一體化示範縣的建設,建設改造400個普通國省幹線公路的服務區,打造一批特色突出的旅遊風景道路示範工程,還要建設一批公路和水運的品質示範工程。

資料圖:山西太原,民眾使用網約車服務。 中新社記者 武俊傑 攝

  資料圖:山西太原,民眾使用網約車服務。 中新社記者 武俊傑 攝

  關鍵詞:網約車

  各地管理過嚴? 改革是一個漸進過程

  去年7月份,國家層面出臺了《關於深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》、《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》兩個文件,這兩個文件構建了計程車改革的頂層設計。涉及到網約車的改革,主要是對網約車的服務和安全管理提出了要求。

  對於現場媒體“網約車管理,各地方的實施細則存在過嚴的情況”的問題。李小鵬稱,鼓勵地方政府結合當地的實際情況,經過法定程式、因地制宜、因城施策推進計程車行業的深化改革。網約車是新事物,改革是一個漸進的過程,各方都要共同努力。下一步,交通運輸部還將密切跟蹤,還會集思廣益,不斷地總結、完善、提高。

  據李小鵬透露,到目前為止,全國已經有66個城市人民政府出臺了細化措施,還有127個城市人民政府文件正在公開徵求社會各方的意見。無論是已經出臺的文件,還是正在徵求意見的文件,都是在國家政策的框架範圍之內,各城市的人民政府都結合本市實際,出臺了具體的管理政策。當然可能有的嚴格一些、有的更開放一些,但是都是結合實際。

資料圖:巡遊計程車。中新網記者 金碩 攝

  資料圖:巡遊計程車。中新網記者 金碩 攝

  關鍵詞:份子錢

  提倡共同協商,合理地確定承包費

  “份子錢是一种經營方式,如果收高了,可能就産生暴利;收合理了,這個行業就健康發展;收低了,行業發展難以持續。所以,關鍵在份子錢怎麼進行確定。” 劉小明表示,改革的意見裏明確了出租汽車經營權的期限制和無償。各地都在不斷地按照相關文件要求推進,從去年開始到現在一些城市取消了經營權的使用費,在一定程度上降低了承包金。

  劉小明説,提倡出租汽車駕駛員、工會、企業、行業協會共同協商,合理地確定承包費。現在有網際網路來了解整個出租汽車的經營情況,我們鼓勵企業通過網際網路的技術,來更好地實現駕駛員和企業在經營過程中的利益分擔和風險分擔。

  李小鵬補充道,“計程車改革包括巡遊車和網約車涉及到人民群眾的切身利益,所以我們必須高度關注,做好調查研究,還要繼續不斷地總結、完善,另外還要適時開展評估。到一定階段,我們會作出決定,開展評估。”

資料圖:正在充電的新能源汽車。

  資料圖:正在充電的新能源汽車。

  關鍵詞:新能源計程車

  20城所有計程車換新能源車? 城市可能還要多

  截止2016年底,全國新能源公交車的總量已經超過了16萬輛,新能源出租汽車已經達到了1.8萬輛,新能源的城市物流配送車輛已經達到了9.4萬輛。

  最近有媒體報道,可能有20個城市把所有計程車換成新能源車。對此,劉小明回應稱,“在做這方面工作的城市可能還要多,現在有一個城市已經全部實現新能源車,就是山西太原,所有的計程車都已經更新成新能源汽車,而且都是純電動車輛。”

  劉小明還表示,交通運輸部高度重視新能源汽車的推廣應用,將其作為節能減排、空氣治理和推動行業轉型的重要抓手。近兩年新能源車在我國城市公交、出租、汽車租賃、貨運物流、郵政快遞等領域推廣應用非常快。各個城市還都在加快推進。交通運輸部都在積極地推動,可能會在更大的範圍還會有更好的結果。

  關鍵詞:共用單車

  應該積極鼓勵和支援

  李小鵬表示,共用單車是城市慢行系統的一種模式創新,實際上也是“網際網路+交通運輸”的一種實現方式。它對解決出行“最後一公里”的問題特別見效,受到了民眾的熱烈歡迎。我們應該積極鼓勵和支援。

  近一年以來,共用單車快速發展,同時違規停車、人蓄意破壞,服務維修不到位等問題也相應産生。近期有觀點認為,共用單車是公共素質的“照妖鏡”,也有人説是公共管理的“顯微鏡”。

  李小鵬認為,共用單車出現以來,發展總體是好的。解決好共用單車發展當中的問題,需要多方面共同努力。首先在政府方面,政府部門要主動作為、超前謀劃、創造條件、加強監管,推動新的事物能夠更好地發展。二是運營企業要遵守城市的有關規定,遵循市場規則,承擔管理責任,特別是做好線下服務,守誠信,提升服務水準。三是使用者也要增強文明意識、遵守交通法規、遵守社會公德,維護共用單車的運作秩序。(完)

[責任編輯:郭曉康]

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