八部門放大招把虛高藥價降下來 “兩票制”正式公佈

　　藥價虛高的問題由來已久，為解決這一問題，備受外界關注的“兩票制”政策正式對外公佈，國家衛計委9日上午舉行例行發佈會，對八部門近日聯合下發的《在公立醫療機構藥品採購中推行“兩票制”的通知》進行解讀。

　　什麼是“兩票制”？“兩票制”要幹什麼？如何實施？我們來一一了解。

　　一、什麼是兩票制？

　　在我們國家，大部分生産企業採用的藥品銷售模式都是代理銷售，而經過層層加價，就會出現三票、四票甚至更多票的現象。“兩票制”就是説藥品從生産企業到流通企業開一次發票，流通企業到醫療機構開一次發票。目的就是壓縮藥品流通環節，使中間加價透明化，進一步推動降低藥品虛高價格，減輕群眾用藥負擔。

　　二、“兩票制”如何實施？

　　《通知》要求，綜合醫改試點省、區、市和公立醫院改革試點城市的公立醫療機構要率先執行“兩票制”，鼓勵其他地區推行“兩票制”。2017年進一步擴大“兩票制”實施範圍，爭取2018年在全國推開。

　　三、特殊情況如何規定？

　　為保證“兩票制”平穩落地，保障藥品及時有效供應，《通知》還對一些特殊情況作了特別規定，包括：

　　為保障基層藥品的有效供應，規定藥品流通企業為特別偏遠、交通不便的鄉（鎮）、村醫療衛生機構配送藥品，允許在“兩票制”基礎上再開一次藥品購銷發票。

　　為應對自然災害、重大疫情、重大突發事件和病人急（搶）救等特殊情況，緊急採購藥品或國家醫藥儲備藥品，可實行特殊處理。

　　對於麻醉藥品和第一類精神藥品的流通經營，仍按國家現行規定執行。