央行副行長張濤：認可網際網路金融發展

　　剛剛升任央行副行長僅二十來天的張濤，很快在2016陸家嘴金融論壇上迎來了首秀。張濤透露，他近期的工作與網際網路金融有關。“需要把包括網際網路金融在內的所有金融業務納入全方位的金融監管框架，不忽視監管空白，不留下監管死角。”他表態稱。

　　“2016陸家嘴論壇”于6月12日至13日在上海舉行。本次論壇主題為“全球經濟增長的挑戰與金融變革”。央行副行長張濤出席會議併發表了演講。

　　建立全方位的金融監管框架

　　張濤在陸家嘴論壇發言中提到，金融體制改革需要通過豐富金融機構體系、健全金融市場體系、完善金融治理體系，發揮市場配置資源的絕對性作用。從而進一步增加和完善金融供給，提高金融服務品質和供給的效率，更好地服務實體經濟。

　　張濤表示，近期一些新的金融業態包括網際網路金融領域暴露出一些風險，表明這個領域的問題已經不容忽視。尤其是需要把包括網際網路金融在內的所有金融業務納入全方位的金融監管框架，不忽視監管空白，不留下監管死角。

　　網際網路金融得到認可和鼓勵

　　張濤認為網際網路金融拓展了傳統金融機構的服務半徑，應該得到充分的肯定。他表示，無論是傳統金融還是其他一些新興的金融業態，只要依法合規，立足服務實體經濟，滿足經濟主體合理的融資需求，就應該得到認可和鼓勵。金融機構應該利用新的技術，以更高的效率、更低的成本，為更廣泛的服務人群提供金融服務。

　　另一方面，近年來興起的網際網路金融平臺業務，比如説網際網路支付、個體網路借貸、股權融資、股權眾籌融資等都拓展了傳統金融機構的服務半徑，改善了基本金融服務的可獲得性。

　　張濤認同的一種觀點是，近年來中國一些沒有受到監管的非傳統金融業務發展比較迅速，原因之一是受到監管的傳統金融服務供給還不夠充分，企業融資難、融資貴的問題在各地區、各行業都有不同程度的存在。“這實際上為網際網路金融包括其他形式的民間融資的發展，提供了一定的土壤和空間。”他説。

　　培育多元化的金融機構體系

　　此外，張濤還表示應培育與之相適應的多元化金融體系，滿足多層次、多樣性的金融服務需求，應當放寬金融機構的準入門檻，利用包括網際網路在內的多種形式，發展普惠金融，促進市場充分競爭，增加金融市場有效供給。

　　他認為，中國看起來比較豐富的金融機構，仍有結構性的短板，這也是當前金融業在供給側結構性改革當中面臨和需要解決的問題。在充分的競爭條件下，今後中國的信貸市場發展方向應該是多層次、多元化的。既有全國性的金融機構也有區域性和社區型的金融機構;既有存款類的金融機構也有非存款類的金融機構。多元化的金融機構體系可以更好地滿足不同層次的信貸需求，克服市場失靈，擴大金融服務的有效供給，保護金融消費者的權益。

　　允許我國金融機構有序破産

　　除了市場準入更加放開以外，張濤還強調了市場退出的配套體系建設問題。在他看來，制度設計的目標之一是促進金融業健康發展，維護整體金融穩定而不是保護業內每一個機構都不失敗、都不出任何風險。對於經營出現風險、經營出現失敗的金融機構，要建立有序的處置和退出框架，允許金融機構有序破産。該重組的重組，該倒閉的倒閉，增強市場的紀律約束。一個沒有優勝劣汰機制的行業是不可能健康持續發展的。

　　所以，必須要建立健全一系列配套的制度設計，包括存款保險制度、徵信體系建設、金融機構市場處置與退出機制等等。為金融産品的創新、技術的創新和市場充分競爭提供一個完整的制度環境，從而更好地服務實體經濟。

　　信和大金融認為，完善網際網路金融法律法規建設，在不搞一刀切的前提下，進一步細化監管辦法，明確業務操作標準，就能推動行業走向正軌;網際網路金融企業更要自律，把風險管理意識融入到發展血液之中，把保障用戶資金安全落到實處;不管行業和企業發展到什麼階段，都要牢記普惠金融出發點，堅守對於網際網路金融的初心。