在國際環境複雜嚴峻,國內長期積累的深層次矛盾凸顯情況下,上半年我國多數省份經濟運作保持總體平穩,經濟結構優化穩步推進,新經濟加速成長,新動能加快集聚。但也要看到,不同省份的經濟運作分化態勢進一步加劇,民間投資潛力尚待進一步挖掘,穩增長壓力仍存
近來,各省份陸續公佈了2016年上半年經濟運作成績單。截至7月26日,除山西、新疆、黑龍江、遼寧外,27個省份均已公佈了上半年經濟運作數據。
《經濟日報》記者梳理髮現,在已經公佈成績單的省份中,有2個省份的GDP增速慢于全國6.7%的增速,有3個省份的GDP增速與全國增速持平,其餘22個省份的GDP增速快於全國增速。其中,重慶、西藏、貴州GDP增速保持兩位數增長。
總的來看,在國際環境複雜嚴峻,國內長期積累的深層次矛盾凸顯的情況下,我國多數省份經濟運作仍然保持總體平穩,經濟結構優化穩步推進,新經濟加速成長,新動能加快集聚。不過,受“三期疊加”的影響,不同省份的經濟運作分化態勢進一步加劇,結構調整依然任重道遠。
運作總體保持平穩
今年上半年,我國克服了多重困難和挑戰,GDP增速為6.7%,保持了總體平穩、穩中有進、穩中有好的發展態勢。從各省的成績單看,多數省份經濟運作也保持總體平穩。
在27個省份中,上半年經濟增速與一季度相比放緩的只有8個,持平或加快的省份有19個。在8個增速放緩的省份中,有7個省份的回落幅度在0.1至0.4之間,處於溫和窄幅波動;海南省的GDP增速則由一季度的9.7%降至8.1%,降幅達到1.6個百分點。
分區域來看,各區域的經濟運作也保持基本平穩。在東部省份中,上半年,北京市GDP增速為6.7%,這一增速比一季度微降0.2個百分點,與全國平均增速持平,高於北京市6.5%的全年目標增速。天津市上半年GDP增速為9.2%,比一季度快0.1個百分點。
在中部省份中,安徽和江西兩省的上半年GDP增速均與一季度持平,分別為8.6%和9.1%。河南的GDP增速為8%,比一季度微降0.2個百分點。在西部省份中,多數省份的GDP增速也與一季度基本持平。
此外,作為東北三省中唯一已經公佈GDP的吉林省,上半年的成績單為6.7%,比一季度加快0.5個百分點,趕上了全國平均增速,也處於吉林省全年6.5%至7%的目標區間之內。
在看到經濟運作保持平穩的同時,不同省份的經濟運作也呈現了更為明顯的分化特徵。一些轉型比較早、經濟結構調整啟動早、結構更優化的地區,經濟增長保持著良好的勢頭;而一些倚重資源或者重化工業佔比較高的省份,經濟增長受外部影響更大,面臨的壓力也更大。
國家統計局中國經濟景氣監測中心副主任潘建成在接受《經濟日報》記者採訪時表示,總的來看,以廣東、江蘇、浙江、上海為代表的第一板塊屬於技術密集型的地區,這些地區經濟增長穩健,而且動力充足;包括河南、安徽、湖北、湖南等的中部地區和重慶、貴州等部分西南地區主要依靠承接東部産業轉移,現在依然處於比較快的發展階段。而以山西省,以及東北、西北大部分省份為代表的地區,對資源性産業和資源密集型産業依賴度比較大,轉型也比較艱難,目前在發展中遇到了前所未有的困難。
新經濟表現“搶眼”
今年上半年,新經濟表現頗為“搶眼”,在支撐增長、帶動就業、促進轉型等方面發揮著越來越重要的作用。從各省的成績單看,新經濟正在加速為經濟發展積聚新動能。
江蘇省統計局副局長、新聞發言人劉興遠説,今年上半年,江蘇省“網際網路+”産業發展依舊迅猛,全省限上網上零售額245.3億元,同比增長42.6%,高於社會消費品零售總額增速20.1個百分點。高新技術産業也較快發展,上半年實現産值3.16萬億元,同比增長7.2%,增速高於全省規模以上工業0.8個百分點。
“浙江省新經濟動力增勢較好,新産業、新技術、新産品快速發展。”浙江省統計局總統計師、新聞發言人王美福説,今年上半年,浙江省規模以上資訊經濟核心産業、節能環保、健康、時尚、高端裝備産業製造業增加值分別增長12.8%、9.0%、10.2%、8.1%和11.9%,增速均高於規模以上工業。
“隨著供給側結構性改革的不斷推進,湖北經濟在平穩運作中也發生了新的變化,以鋼鐵為代表的傳統産能增速正在下降,而新經濟成長勢頭加快,經濟增長新動能正在形成。”湖北省統計局副局長吳中志説,今年以來,湖北省先進製造業增長加快、現代服務業勢頭良好、科技創新能力增強、新型消費發展迅猛、投資結構逐步向新經濟轉變。
貴州省政府副秘書長、省統計局局長任湘生介紹説,今年上半年,貴州省電腦、通信和其他電子設備製造業增加值比上年同期增長83.6%。新産品快速涌現,北斗衛星設備、純苯、表面活化劑等産品種類實現“零”突破。新技術加快應用,高技術産業投資完成66.67億元,比上年同期增長92.5%,建成500米球面大射電望遠鏡,國家認定的企業技術中心和省級創新平臺分別達到16家和39家,高新技術産業産值增長23.5%。
“這些新經濟的成長,對衝工業調整的下行壓力,對推動中國經濟結構的轉型升級,保持中國經濟穩定增長髮揮了重要作用。”國家統計局新聞發言人盛來運説。
民間投資潛力待挖
今年上半年,全國固定資産投資(不含農戶)同比增長9.0%,增速比一季度回落1.7個百分點。其中,民間投資增長2.8%,回落2.9個百分點。
國家統計局有關負責人表示,固定資産投資增速回落,主要受傳統領域産能過剩、企業生産經營困難以及體制機制不暢等因素的影響,民間資本投資意願不強,積極性不高。
從各省份公佈的成績單看,投資在經濟增長繼續發揮著關鍵作用。上半年,河北省完成固定資産投資13784.5億元,比上年同期增長11.1%。山東省固定資産投資同比增長10.6%,與一季度持平。江西省固定資産投資同比增長14.1%,支撐了全省9.1%的GDP增速。在西部地區,四川省固定資産投資同比增長12.9%,比全國平均水準高3.9個百分點。
從投資的內部結構看,投資結構進一步優化的態勢趨於明顯。上半年,山東省固定資産投資增速為10.6%,與一季度持平,其中基礎設施投資增長39.7%,“補短板”領域的投資成為亮點之一。甘肅省用於第二産業的投資同比下降了6.1%,但第三産業的投資額同比大幅增長26.7%;廣西服務業投資佔全部投資比重為54.6%,比上年同期提高2.7個百分點;高耗能行業投資佔全部投資比重為12.3%,同比下降1.4個百分點。
今年上半年,民間投資備受關注。在上半年的成績單中,河北省的民間投資表現出穩步回升態勢,上半年完成投資10859.9億元,增長10.8%,比一季度加快4.5個百分點;佔固定資産投資比重為78.8%,比一季度提高1.3個百分點。
不過,從多數省份看,民間投資增長疲軟,已經成為各省面臨的主要共性問題之一。江西省上半年民間投資同比增長9.3%,與一季度相比增速回落5個百分點,與“十二五”時期民間投資年均增長23.5%相比下降了一半以上。山東省民間投資同比增長只有2.4%,明顯低於10.6%的全省固定資産投資增速。湖南省完成民間投資同比增長僅2.7%,這一增速同樣是近年來少有的低水準。
盛來運表示,當前民間投資增速繼續回落,一方面中國經濟進入轉型發展新階段以後,傳統行業産能過剩比較嚴重,需要進行市場出清,市場環境偏緊,加之工業品價格持續走低,所以企業投資意願不強;另一方面,目前有一些地方確實存在對民間投資進入準入門檻過高、改革不到位的情況,還存在不少“玻璃門”“彈簧門”,以及貸款難、貸款貴等問題。(經濟日報記者 林火燦)
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