“穩”和“進”的成績單

　　【半年經濟怎麼看】

“穩”和“進”的成績單

——國家統計局解讀上半年宏觀經濟數據

　　光明日報北京7月15日電 （光明日報記者 張翼）面對錯綜複雜的國內外形勢和持續較大的經濟下行壓力，今年上半年中國經濟交出了怎樣的成績單？

　　在國新辦15日舉行的新聞發佈會上，國家統計局國民經濟綜合統計司司長、新聞發言人盛來運指出，上半年國民經濟運作總體平穩、穩中有進，主要指標運作平穩，符合預期，也符合經濟發展新常態下的發展規律。

　　穩：6.7%增速穩 新動力加快成長

　　上半年GDP增長6.7%意味著什麼？

　　“上半年我國GDP增長6.7%，雖然比去年同期回落了0.3個百分點，但我計算了一下，如果按2010年不變價格計算的話，今年上半年6.7%增長所創造的GDP增量反而比去年上半年多增了230億元人民幣。”盛來運告訴記者，“穩”首先是指經濟運作平穩，一季度和二季度GDP增長率都是6.7%，呈現出階段性企穩的態勢。

　　國家統計局對於“經濟企穩態勢明顯”的判斷，還從以下幾項重要指標的具體數據得出——

　　“就業穩”：從人社部調查的數據來看，上半年城鎮新增就業717萬人，完成全年計劃目標的71.7%；從國家統計局的失業率數據來看，全國大城市的調查失業率基本上穩定在5.2%左右，31個大城市調查失業率在5%左右；

　　“物價穩”：上半年居民消費價格同比上漲2.1%，與一季度持平，6月份CPI上漲1.9%。把能源和食品價格影響扣除以後，最近幾個季度核心CPI上漲基本上都在1.5%~1.6%小幅波動；

　　“收入和消費增長穩”：上半年，居民收入實際增長6.5%，社會消費品零售總額增長10.3%。

　　在主要經濟指標運作平穩的同時，新經濟發展的態勢良好，新的動力在增長。據國家工商總局統計，上半年日均新登記企業1.4萬戶，比去年1.2萬戶又有所提升；高新技術産業繼續加快，戰略性新興産業二季度增長了11.8%，比一季度加快了1.8個百分點；從新業態和新商業模式來看，上半年網上零售額增長28.2%，網路約車、線上教育、醫療等各種新的商業模式層出不窮，新産品繼續保持較快增長。

　　進：結構優化 供給側結構性改革“落地”

　　盛來運指出，上半年中國經濟的“進”主要體現在，供給側結構性改革和轉型升級穩步推進，力度加大。

　　“三去一降一補”五大任務成效初顯：上半年，原煤、粗鋼産量同比分別下降9.7%和1.1%。工業企業和商品房庫存出現積極變化——5月末，規模以上工業企業産成品存貨同比下降1.1%；3—6月，商品房待售面積連續4個月減少。工業企業資産負債率及成本均有所下降——5月末，規模以上工業企業資産負債率為56.8%，比上年同期下降0.5個百分點；1—5月，規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本比上年同期減少0.22元。基礎設施投資加快，尤其是農林水、扶貧等薄弱領域和科技等領域的投資保持較快增長——上半年，水利環境和公共設施管理業、資訊傳輸軟體和資訊技術服務業投資同比分別增長26.7%和22.5%，分別快於全部投資17.7和13.5個百分點。

　　一組數據可以告訴你上半年中國經濟的結構怎樣？筋骨如何？

　　——産業結構繼續優化。上半年，第三産業增加值佔國內生産總值的比重為54.1%，比上年同期提高1.8個百分點，高於第二産業14.7個百分點。上半年，最終消費支出對國內生産總值增長的貢獻率為73.4%，比上年同期提高13.2個百分點。

　　——中西部地區後發優勢繼續發揮。上半年，中、西部地區規模以上工業增加值同比分別增長7.3%和7.2%，快於東部地區0.9和0.8個百分點；中、西部地區固定資産投資（不含農戶）同比分別增長12.8%和13.5%，快於東部地區1.8和2.5個百分點。

　　——節能降耗繼續取得新進展。上半年，單位國內生産總值能耗同比下降5.2%，意味著中國經濟發展的方式有所好轉，經濟運作的品質有所改善，好的因素在累積。

　　難：穩中有憂 創新驅動破解難題

　　國家統計局15日發佈的數據顯示，民間投資增速繼續回落，1—6月份增長2.8%，比1—5月份回落了1.1個百分點。

　　民間投資增速為什麼會回落？從大的背景來講，跟整個經濟結構的調整有關係。民間投資中50%左右是製造業投資，中國經濟進入轉型發展新階段以後，傳統行業由於産能過剩比較嚴重，所以需要進行市場出清，市場環境偏緊，加之工業品的價格在持續走低，所以企業投資意願不強。同時，近期國務院九個督查組對全國各地調查發現，確實有一些地方存在著對民間投資進入準入門檻過高、改革不到位的情況。

　　盛來運坦言：“從上半年的情況來看，中國經濟運作中也是穩中有憂，穩中有難。”

　　“難”主要表現在兩個層面上：一是世界經濟復蘇不及預期，貿易持續低迷，而且經濟運作中的不確定因素在增加，包括近期英國的脫歐公投，增加了世界經濟運作的不確定性。二是中國經濟正處在結構調整、轉型升級的關鍵階段，調整的陣痛還在持續，實體經濟運作比較困難。另外，宏觀調控的“兩難”和“多難”的問題有所增加。所以整個形勢還是比較複雜，經濟下行壓力仍然較大。

　　破解難題的良方在哪？“下一步，我們要繼續振奮精神、堅定信心，按照黨中央、國務院的決策部署，堅定不移地推進供給側結構性改革，大力推動大眾創業、萬眾創新，積極培育新的經濟結構，壯大新的發展動能，力促經濟穩中向好。”盛來運強調。