推開營改增試點首日申報順利 稅務部門20條措施迎戰

　　《經濟參考報》記者2日從國家稅務總局獲悉，6月1日起，全面推開營改增試點後，納稅人迎來首個納稅申報期。為了讓營改增納稅人“報好稅”，國家稅務總局在前期推進便利化辦稅的基礎上，出臺納稅申報到府輔導、設置辦稅服務廳首次申報專窗、國稅地稅“一窗式”服務、進駐窗口全流程辦結、先收後辦等20條措施，進一步優化納稅服務，提高辦稅效率，減輕納稅人辦稅負擔，讓初次接觸增值稅申報的納稅人明白辦稅、高效辦稅、踏實辦稅、放心辦稅，全面打贏營改增第二場“戰役”。

　　隨著5月1日順利，營改增稅制轉換成功開啟。首戰告捷只是開始，營改增面臨的挑戰還在不斷加碼。6月1日，營改增後首個納稅申報期到來，打響了“報好稅”的第二場“戰役”。

　　據了解，實現納稅人順利申報，表面上集中體現在申報表填報，但其背後卻是對政策適用性、徵管高效性、服務便利性、技術可靠性的綜合反映。面對這場比“開好票”更為艱巨的“硬仗”，稅務總局再次出臺20條便利化服務措施，優化納稅服務，確保順利申報。

　　具體而言，一是強化申報培訓，主動到府輔導，讓納稅人“明白辦稅”。二是設置申報專窗，實現全流程辦結，讓納稅人“高效辦稅”。具體包括各級稅務部門要在辦稅服務廳合理設置營改增納稅人專窗和專用通道；加強國地稅合作，探索推進國稅地稅“全職能一窗式”服務；對進駐政務中心的稅務窗口，要通過增設窗口、增配人員等方式配齊配足窗口職能，確保同一事項能夠全流程辦結。

　　三是落實兜底責任，實行先收後辦，讓納稅人“踏實辦稅”。一線窗口單位要切實落實好首問責任、限時辦結、延時服務、綠色通道、流動導稅、領導值班等服務制度及兜底責任。建立疑難問題解答機制，及時維護進12366稅收知識庫並推送至辦稅服務廳諮詢崗，確保諮詢答覆及時精準。

　　四是加強監督管理，嚴查違法違規，讓納稅人“放心辦稅”。稅務部門將加強對稅控系統服務單位的監督管理，嚴肅查處借營改增之名損害納稅人利益的行為。

　　值得關注的是，為進一步消除社會上對增值稅發票開具方面的誤解，稅務總局進一步明確了增值稅發票開具的工作要求：增值稅納稅人購買貨物、勞務、服務、無形資産或不動産，索取增值稅專用發票時，須向銷售方提供購買方名稱(不得為自然人)、納稅人識別號、地址電話、開戶行及賬號資訊，不需要提供營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證、開戶許可證、增值稅一般納稅人登記表等相關證件或其他證明材料；個人消費者購買貨物、勞務、服務、無形資産或不動産，索取增值稅普通發票時，不需要向銷售方提供納稅人識別號、地址電話、開戶行及賬號資訊，也不需要提供相關證件或其他證明材料。