上海發佈促進資本市場發展實施意見落實新“國九條”

　　新華網上海9月15日電(記者姚玉潔)上海市政府15日發佈《關於進一步促進資本市場健康發展的實施意見》，對新“國九條”中重要的資本市場改革措施予以積極呼應，包括配合做好新股發行體制改革中的註冊制工作；積極開展“滬港通”業務試點；配合推進上市公司退市制度改革等。

　　《意見》提出，要把握自貿試驗區建設重大戰略機遇，把自貿試驗區建成全國資本市場對外開放度最高的試驗田。上海將提升自貿試驗區證券期貨服務業開放水準，包括配合中國證監會逐步放寬合資證券公司業務範圍，逐步提高符合條件的外資機構在自貿試驗區內設立合資證券公司、基金管理公司和期貨公司的持股比例等。

　　《意見》將支援上海證券期貨經營機構利用自貿試驗區平臺，發行QDII和RQDII産品；支援其境外分支機構按規定發行QFII、RQFII産品，逐步擴大QFII、RQFII參與金融期貨産品的範圍。業界認為，此舉有望增加A股資金供給，對股市將是利好。

　　《意見》堅持金融服務實體經濟發展的本質要求，進一步增強上海多層次資本市場的服務功能。上海將支援上海證券交易所壯大主機板市場，做大、做強、做活藍籌股市場，增加市場內部層次；配合國家金融管理部門做好股票發行註冊制改革等相關工作；積極推進“滬港通”等試點；推進上海證券交易所ETF期權等業務創新。

　　為支援大眾創業、草根創業，《意見》首次提出支援私募投資基金探索創新。上海將鼓勵發展多樣化私募投資基金和各類私募投資産品，拓展投資範圍；進一步推進合格境內有限合夥人(QDLP)和外商投資股權投資企業(QFLP)試點，促進境內外私募投資基金在上海集聚發展；完善私募投資基金支援企業創新創業發展的産品、服務和途徑。

　　上海金融辦主任鄭楊表示，中國要做金融大國、金融強國，必須大力發展多層次資本市場體系。通過資本市場深化、金融機構強化、金融監管優化，提升我國直接融資比重，緩解企業融資難、融資貴，這對支援上海乃至全國的實體經濟發展具有重要意義。