中央企業重組不是搞行政“拉郎配”

　　中青線上北京3月9日電 (中國青年報·中青線上記者 楊傑 程曼祺) 在今天舉行的國資委記者會上，國資委副主任張喜武在回答中央企業重組問題時表示，對中央企業的重組，不是搞行政的“拉郎配”，也不是搞簡單的“歸大堆”，更不是搞新的壟斷，也不會出現一哄而起、大規模的“重組潮”。

　　他表示，中央企業重組，根本目的是推進國有資本佈局優化，提高資源配置效率，推動供給側結構性改革，促進企業轉型升級，提高企業經濟效益，同時不斷地增強國有經濟的活力、控制力、影響力、競爭力和抗風險能力。

　　從實踐情況來看，近3年來，中央企業的重組取得了階段性的效果。從方向上看，堅持服務國家戰略，更好地完成了央企所承擔的使命責任。從佈局上看，堅決落實化解産能過剩等産業結構調整的這一要求。從效果上看，優化了資源配置，促進了轉型升級，提高了效率和效益。比如寶鋼和武鋼重組之後，就可以從更廣的範圍，統籌考慮産能佈局，大大地減少了重復建設和重復投資，重組後壓減過剩的鋼鐵産能近千萬噸。再比如，中國遠洋海運集團，重組前2013年到2015年兩個企業平均每年利潤之和是57億元，重組後中國遠洋海運集團2016年就實現了160億元利潤，這種利潤是在去年波羅的海幹散貨指數創新低的情況下取得的，達到了重組之後“1+1大於2”的效果。　

　　今後，我們仍然要堅持成熟一戶、重組一戶的原則。一是要聚焦重點領域搞重組，加快推進煤電行業、重型製造裝備行業、鋼鐵行業等領域的重組整合，推動解決産能過剩的問題。要積極地探索境外資産整合，提高國有資本的運營效率。

　　張喜武認為，二是要探索有效重組方式，遵循市場經濟規律和企業發展規律，適應行業産業發展要求，以市場為導向，採取各種有效的方式來推進中央企業的重組。比如，可以採取像南車北車那樣強強橫向聯合的方式來進行重組，也可以像中電投和國家核電那樣圍繞産業鏈優勢互補、採取縱向的重組整合，也可以採取像招商局和中國外運長航那樣吸收整體併入式的方式進行重組整合，還可以採取像中國鐵塔、中國航發新設的股權多元化、專業化的公司來進行重組。　

　　三是要加大重組後融合力度。兩個企業重組不容易，但是重組後想融合好、達到預期目的，實實在在地講更難。很多重組後失敗的案例警示我們，重組只是第一步，重組後要加大融合的力度。重組不僅要資本合、資源合、組織合，而且更要做到理念合、戰略合、管理合，防止貌合心不合。也就是在物理變化的基礎上加快化學反應，切實激發企業內生活力，不斷地提高企業品質、效益和競爭力，做大做強産業集群，真正地打造具有國際競爭力的世界一流企業集團。