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民主黨派關注城市擁堵問題 建議加快交通立法

2013年03月15日 17:10 來源:台灣網 字號:       轉發 列印

  台灣網3月15日消息  據調查,全國667個設區的城市中,有2/3在高峰時段出現不同程度的交通擁堵,交通堵塞與停車難已經成為社會的熱點難點問題。在全國政協十二屆一次會議上,臺盟中央與民革中央均關注到這一問題。並建議通過加快交通立法和加強城市交通規劃建設的方式,從根本上解決城市交通擁堵和停車難問題。 

  資料顯示,我國在城市道路交通規劃和管理建設中主要存在以下問題:一是城市道路交通規劃嚴重滯後於城市化的快速發展,管理權責不清、相關法律薄弱。二是大城市中心區功能嚴重集聚加劇了交通需求的矛盾。三是城市道路交通的滯後發展與汽車保有量的爆炸式增長形成尖銳矛盾。四是城市道路交通規劃、建設與管理上缺乏統一協調和整體戰略。 

  對此,民革中央建議首先加快交通立法,從整個國家層面制定有關城市交通的法律法規,指導地方立法和執法,通過立法對停車場、道路停車重新進行定義。建議出臺和修改配套的城市交通規劃管理條例,調整不合時宜的技術標準,同時賦予城市規劃行政主管部門在相關問題上的強制執行權。此外應加大城市交通科技研究投入、加強監督力度。 

  臺盟對此思路則是要科學合理規劃城市交通,進一步完善城市交通的統籌協調機制。加快推進和完善城市綜合交通體系規劃的編制工作,建立獨立的審查工作機制和制度。同步規劃和統籌協調城市交通與城市土地使用,同時嚴格控制中心城區開發建設,努力疏散城市中心區功能,避免城市“攤大餅”式無序發展。 

  與此同時,臺盟與民革中央一致認為應大力實施城市綜合交通體系建設,應對城市多元化交通需求。建議加強綜合協調和治理城市交通的決策協同和保障機制,規範停車行業管理和準入制度並且建立交通影響評價制度。建立立體交通設施,逐步形成地下、地面、空中三維一體的路網新格局。同時充分利用現代資訊技術和智慧交通系統,實現道路資源的高效利用。 

  最後,臺盟中央和民革中央聯手呼籲強化城市公共交通優先發展戰略,大力提升公共交通出行比重,引導和支援停車行業協會的健康發展。建議國家儘快研究制定相關法規及財政補貼政策,充分體現城市公共交通的公益性。各級政府要貫徹優先發展公共交通的發展戰略,切實加大公共交通投入力度並進行有效的組織與管理。同時應制定遏制小汽車過度膨脹的有效措施,制定引導其有序發展的調控政策。(台灣網記者 吳知音) 

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