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奧巴馬緣何在亞太大搞“豪華外交”?

2012年11月16日 08:31 來源:新華國際 字號:       轉發 列印

11月14日,美國總統奧巴馬在首都華盛頓出席連任後的首次白宮記者會。新華社記者 張軍 攝

  本週,美國總統奧巴馬、國務卿希拉裏和國防部長帕內塔先後或同時出訪亞太五國。奧巴馬對亞太地區進行如此“豪華外交”活動,再次表明瞭美國戰略重心轉向亞太地區的決心和意志。

  6日,奧巴馬“有驚無險”地保住了總統寶座,8日,白宮就宣佈,奧巴馬將於11月17日至20日訪問泰國、緬甸、柬埔寨,並將出席在柬埔寨首都金邊舉行的第21屆東盟峰會。

  11日,希拉裏開始了為奧巴馬“打頭陣”的亞太之旅。在訪問澳大利亞和新加坡後,她將於17日在泰國與奧巴馬會合,隨其訪問緬甸,然後一起出席在柬埔寨舉行的東盟峰會。

  此外,美國另一重量級的人物、國防部長帕內塔14日剛剛結束對澳大利亞的訪問,目前正在訪問泰國。在訪問泰國後,帕內塔還將參加在柬埔寨舉行的東盟國防部長會議。

  大選剛勝出,奧巴馬就立即決定出訪亞太地區國家,而且總統、國務卿和國防部長“三巨頭”在不足10天內“驟然齊聚”一個地區,這在美國歷史上聞所未聞。

  那麼,奧巴馬為何組織如此“豪華外交”隊伍訪問亞太地區?原因主要有四點。

  首先,展示“重返亞太”意志。奧巴馬在連任成功不到48小時後,就宣佈要出訪亞太。美國媒體認為,奧巴馬意在表明將繼續推進“重返亞太”的意志,不過也暴露了美國“重返亞太”的腳步越來越急促的心態。美國前助理國務卿卡爾 因德弗斯認為,“重返亞太”是奧巴馬第一個任期外交政策的重要“遺産”,將繼續成為其第二個任期的重點。

  其次,國內政治束縛減弱。奧巴馬成功實現連任,一方面沒有了爭取連任的政治壓力,以後可以擺脫國內很多政治束縛。另一方面,奧巴馬仍然要面臨 “分裂的國會”的掣肘,一時很難在國內改革制度方面有所建樹,因此想通過外交活動和成績,贏得國會更多的理解和支援。

  再次,復蘇美國經濟需要。目前,美國經濟復蘇勢頭乏力,“財政懸崖”問題亟待解決,奧巴馬急欲從海外為美國經濟找出路。而亞太地區經濟總量及其對世界經濟增長貢獻率均已超過30%,率先實現經濟復蘇,已成為世界經濟復蘇的引擎。“內病外治”,奧巴馬想通過這些外交活動,主導亞太經濟秩序,為美國産品打入更多亞太國家創造有利條件和機會,從促進國內經濟復蘇。

  還有,鞏固擴大盟友陣營。美國前國務卿奧萊布特曾用兩個詞表達美國的外交政策:leadeship(領導), alliance(聯盟)。美國自2009年高調提出“重返亞太”策略以來,不僅利用南海、東海爭端,鞏固了與日、韓、澳、菲等盟國的軍事關係,加強在亞太的軍事存在,同時增加對印度、越南等國的經濟和政治投入的力度。有媒體報道,奧巴馬此次訪問緬甸,是想將緬甸變成其“重返亞太”戰略中的“新棋子”。

  奧巴馬此次亞太之行能否達到以上目的,現在還不得而知,有待觀察。但是,美國輿論對奧巴馬甫一連任,就擱置國內經濟問題而不顧,卻大搞豪華外交頗有不滿。美國政論雜誌《沙龍》稱,“我們的國家依舊深陷長期失業與增長貧血的泥沼。超過2000萬美國人失業、未完全就業,或者放棄尋找工作。”另外,美國民眾普遍認為,美國當前最嚴峻的兩大問題是經濟和團結,遠非外交。

  與此同時,國際上也有人看不過去。一向快人快語的委內瑞拉總統查韋斯12日就建議“奧巴馬應該致力於管理自己的國家,別再分裂併入侵其他國家。” 

  這些話或許奧巴馬總統不願意聽,但是都是忠言。

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