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埃及經濟處十字路口 面臨復蘇緩慢赤字龐大難題

2012年10月09日 11:24 來源:新華網 字號:       轉發 列印

  埃及總統穆爾西日前發表講話指出,民選政府兩個多月前開始執政使埃及進入發展新階段,繼1973年同以色列之間爆發“十月戰爭”以及去年年初政局變更之後,埃及正處在“第三個十字路口”。在當前埃及政局和社會日趨穩定之際,此語的經濟含義似乎更大。而埃及總理甘迪勒在接受媒體採訪時則明確表示,埃及正處於經濟發展的“十字路口”。

  1973年埃以戰爭的硝煙已經散去39年,此後埃及再未經歷戰爭。中東和平的實現為埃及經濟發展提供了必要條件。從2005年到政局動蕩之前的2010年,埃及經濟年增長率最高達到7.2%,最低也有4.6%。但去年年初發生的政局動蕩和社會動亂使該國經濟遭到重創,增速急劇降至1.8%,當前經濟仍困難重重。

  不過,埃及新政府以及此前的過渡政府都在維護社會穩定與安全和推動經濟復蘇方面做了很大努力,並取得一定成效,為今後的經濟復蘇創造了有利條件。因此,總體來看,埃及經濟前景看好。

  目前,作為埃及經濟支柱之一的旅遊業正在較快復蘇。今年上半年到埃旅遊度假的外國遊客數量達到520萬人次,與去年同期相比增加了近27%。據政府預測,今年全年的外國遊客數量可望達到1200萬人次,明年將增至近1500萬人次,超過政局動蕩前2010年的水準。

  此外,社會逐步穩定使投資者信心增強,外國直接投資迅速回升。今年第二季度,埃及接受的外國直接投資額達18.6億美元,為第一季度的3倍,創政局發生動蕩以來的最高水準。

  如今,國際方面也正向埃及伸出援手,幫助其早日渡過經濟難關。近幾個月來,一些阿拉伯國家承諾向埃及提供鉅額資金以支援經濟和政府財政。國際貨幣基金組織計劃提供的貸款從36億美元增加到48億美元。世界銀行也提供了大量發展援助。美國也準備增加對埃及的援助。這些都將對埃及經濟的恢復和增長起到重要作用。

  然而,埃及經濟面臨的巨大困難也不容低估。一是近年內經濟復蘇速度將相對緩慢。目前,埃及政府對經濟增長持相當樂觀的態度,認為本財年(7月1日開始)的增長速度可達4%至4.5%之間,下一財年的增速將進一步加快到5.4%。但國際經濟界似乎並不認同這一預測。據國際貨幣基金組織9日公佈的最新《世界經濟展望報告》預測,今年埃及經濟增速只有2%,2013年也只能加快至3%。

  此外,鉅額財政赤字將束縛政府調整經濟政策的手腳。不少分析人士預測,本財年埃及政府的財政赤字將高達1700億埃鎊(約合279億美元),遠遠高於政府預測的1349億埃鎊(約合221億美元)。甘迪勒表示,鉅額赤字使政府難以再採取去年已實施過的增加工資之類的財政政策以進一步刺激經濟復蘇。此外,如何調整長期困擾埃及政府財政的鉅額食品和能源補貼政策也是巨大難題。埃及難以承受持久的補貼政策,而因涉及面廣,敏感性強,政府遲遲找不出穩妥的解決辦法。

  穆爾西説,埃及正在走向穩定、安全、復興和社會正義的新局面。但從經濟正處於十字路口的當前看,實現“建設新埃及”的宏偉目標仍任重而道遠。(記者 王振華)

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