台灣網7月28日消息 據臺灣《中國時報》報道，多年來臺灣區域發展呈現兩極化現象，城鄉差距一直是不減反增。近10年來，全臺人口凈流出最嚴重是臺東縣，人口流失10%；人口流入最多的是桃園縣，凈流入達10%。
臺灣本島23縣市人口凈流出最嚴重的3縣市依序是臺東縣、雲林縣與嘉義縣；10年來人口凈流入最多的3縣市依序是桃園縣、臺中市與新竹縣。
“這是一大警訊，”臺灣大學城鄉所所長夏鑄九指出，臺東縣、雲林縣與嘉義縣共同特色都是農業縣，這些年來人口持續外流，凸顯城鄉發展兩極化更加惡化。
夏鑄九分析，北臺灣像一個大磁鐵，吸引各地人馬移入，但南臺灣如高雄縣市的發展則不如預期，過去8年民進黨時期，高雄市是南臺灣7縣市移入的目標，但從人口遷移統計來看，高雄市的成長並不明顯，高雄縣人口甚至是凈流出。
報道指出，依據臺當局“內政部”的定義，所謂“凈遷入率”是指每年的“遷入率”減去“遷出率”。從各縣市“凈遷入人口”與當年戶籍總人口的比率，可以看出各縣市的人口遷移的方向。
統計最近10年來臺灣各縣市的人口遷移凈流入率，負增長最嚴重的縣市以東部、中南部為主，例如臺東縣(-10.15%)、雲林縣(-7.24%)、嘉義縣(-6.87%)、花蓮縣（-6.16％)、南投縣(-5.95%)、屏東縣(-5.5%)。
“嚴重的人口外流是結構性問題，凸顯臺灣城鄉資源分配日益不均，”臺灣東海大學社會係教授高承恕指出，人口的遷移不是一二天造成的，這是長達10年的累積，從中長期來看，臺灣的城鄉資源分配越來越不均，包括經濟資源、教育資源與生活條件差異拉大，農業縣市的人口拼命往北臺灣的都市集中。 （雲鵬）
