如果説每年三月是全國的人民代表向上集中反映民意、共商國是的大會,那麼,平常的日子裏,就是人大代表向下徵集民眾訴求的過程。
目前來看,各地比較普遍的做法是,由人大常委會搭建平臺,或在“人大代表之家”、“代表聯絡室”等固定場所、專門接待日讓群眾和人大代表對接,保證了聯繫的連續性;或召開座談會或以組織人大代表調研、視察、走訪、執法檢查等活動為載體,提高人大代表參與國家和社會管理工作的水準。
雖然方式不盡統一,但由人大常委會組織開展的聯繫活動已成為一種常態。
與此同時,隨著網路資訊技術的發展,全國31個省級行政區(除香港、澳門、臺灣)的人大常委會都有了官方網站。在這個平臺上,普通群眾可以隨時隨地了解省內的立法動態、人事任免、決定重大事項,查閱地方法規,走進人大。
近日,記者通過登錄這些官方網站和致電31個省(區、市)的人大常委會辦公室後發現,當前很多省的人大官方網站上的互動版塊建設比較緩慢,代表與群眾之間的溝通仍然以傳統模式為主,群眾通過手機、電子郵件等“點對點”方式聯繫到代表還不太容易。
代表聯繫群眾以傳統方式為主
近一個月以來,記者電話聯繫了31個省(區、市)的人大常委辦公室,了解各省人大代表資訊公開程度以及如何聯繫群眾的有關情況。然而,不少地方的辦公室電話很難以打通,無人接聽的省份所佔比例達到51.6%。
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