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綜述:中國已成世界首個“未富先老”發展中大國

2012年09月07日 08:16 來源:中國新聞網 字號:       轉發 列印

  “中國已成世界首個‘未富先老’的發展中大國。”

  中國衛生部原副部長、中國老年保健協會會長何界生此間在第二屆人口老齡化長壽化國際研討會上發言時作出上述表示。她説,中國人口已進入老齡化社會,滿足老年供養保障已經成為今後30年的一個重大經濟任務。

  第二屆人口老齡化長壽化國際研討會9月5日至6日在海南召開。何界生在會上介紹説,中國60歲以上的老年人口已經達到1.78億,今後每年還要平均增加860萬,2050年老年人口將增加到4億左右,80歲及以上的佔老年人總人口的比重將達到25%—30%之間。

  何界生指出,老齡和健康已經成為中國人口發展的兩個重大問題。

  中國社會經濟系統分析研究會蕭振禹亦介紹説,上世紀下半葉,新中國發生了“人口革命”性轉變:從成年型過度到老年型僅用了20年(1980年—2000年),再過20年進入高齡化社會。“21世紀中葉,世界上每4個老年人中就1名中國老年人,中國將成為人口老齡化程度最高的國家之一。”他説,到2050年,中國人口年齡將呈現倒金字塔結構。

  蕭振禹分析認為,這是由於社會經濟、科學衛生事業發展和計劃生育政策的成功,促進了中國人口年齡的急劇變化。

  蕭振禹説,面臨人口老齡化的嚴峻挑戰,既表現在老年人口的龐大數量上,也表現在老齡化程度的加速變化上,還表現在這種變化趨勢和特徵如何促進社會可持續發展。一般發達國家老齡化時,每人平均GDP多在2萬—3萬美元,而中國只有5000多美元,未來人口老齡化對經濟發展的壓力更大。

  蕭振禹認為,在老年社會保障制度安排、公共服務體系建設、社會道德培育等諸多方面,迫切需要制定一套體現公平、公正的社會制度和有效應對老齡化挑戰的國家戰略。他説,當今一些“人口健康長壽區域”是未來健康老齡社會的模式,為實現健康、和諧、人人共用的老齡化社會目標提供了教材。

  老年人是社會基石,文化的傳遞者。老年人尊嚴和價值要在社會上充分體現。

  蕭振禹建議,要拓展多種研究視野,選取創建新的機制,凸現老年人在家庭、社區、社會方面確定優先事項和多項政策框架,應對挑戰。同時,要把人類各個不同時期的軀體健康、身心健康和生存環境統一考慮。在人口老齡化的趨勢下,未來醫療資源要有近50%的比例用於老年人口。

  全國人大原副委長蔣正華則認為,老齡化、長壽化也會帶來積極影響,充分發揮老年人的知識、經驗、技能對促進生産的作用,有利於中國經濟發展模式的轉型和經濟結構的轉變。他説,老年人也可以在老有所依的制度安排下對社會、經濟發展作出突出的貢獻。

  何界生也建議,探索老年健康保障的新模式,成立以老年健康為出發點、與旅遊産業緊密結合的保險機構,發展健康旅遊保險,這對擴大就業、拉動內需和發展區域內低碳經濟都有很強的正面效應,對老年人的健康長壽也是一個福音。“把老齡人口‘包袱’轉化為老齡人口‘紅利’,將會推動人類社會的不斷進步。”她説。(完)

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