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臺灣學者:清廉的馬英九為何難建清廉團隊?

2013年04月08日 13:18 來源:東南網 字號:       轉發 列印

  賴素如(右)案件在國民黨內造成極大震撼,不僅因為她是馬英九辦公室主任,也是馬英九最信任的幕僚之一,而她被檢調懷疑涉嫌收賄,更是踩到馬英九清廉執政的紅線。圖自臺灣《聯合報》

  陳水扁涉貪後,民進黨至今無法完全走出貪腐陰霾;而國民黨多位高官接連涉貪,也讓馬英九標榜的清廉形象破功。可憐臺灣民眾,只能在“藍綠皆貪”中嗟嘆。

  民進黨主政時,因扁家連續“出包”,官員涉貪者眾,輿論有“上樑不正、下樑歪”的評語。馬英九一向以清廉自持,“上樑”沒歪,卻仍發生林益世、賴素如、李朝卿等受矚目的貪瀆案,究竟是何原因?

  從林益世案、李朝卿案到賴素如案,雖未定讞,但據檢方偵辦的情節分析,可以發現,工程綁標、圍標幾成牢不可破的工程建設 “江湖規矩”。林益世早在出任“行政院秘書長”之前就明目張膽索賄;李朝卿身為民選父母官,大小救災復建工程,每個案件都有價碼,地方從上游到下游承包商似也習以為常。

  至於賴素如捲入弊案,凸顯了一個大問題:臺北市府重大工程建設若無足夠來頭的“門神”作後盾,就很難中標。按這種招標模式,不落入弊案者能有幾人?其實,類似情節在其他縣市政府的招標案中也屢見不鮮,投標者若不是找政壇紅人,就是找首長親友當招牌。官場文化錯亂至此,積非成是、習以為常,不法之事要弊絕風清,實在不太容易。

  清廉的馬英九之所以難以建立清廉的執政團隊,原因有三:

  第一是政治文化使然。長久以來,華人社會對於“送紅包”只視為陋規未當成違法行為,有關企業行賄官員的“不法感”也較西方社會低落。

  其次是結構性因素。民意代表、警察等與民眾權益較密切的公職人士,最容易發生貪瀆案。另外,就貪污的共犯結構而言,不法廠商用暴利甚至設局誘拐,公務員變成他們玩弄的籌碼。

  第三則是個人意志不堅、操守不嚴。即使馬英九一再呼籲,但一些政客完全聽不進去,總以為貪污的手段隱密、不會被人察覺。

  貪污一向被視為“全球公罪”,因此不論政治立場為何,理應同聲撻伐。日前,民進黨新係大佬吳乃仁、洪其昌涉貪被判刑定讞,他們二人卻指控“司法迫害”,蘇貞昌、蔡英文也出面聲援。綠營對自己人犯案不但罕有撻伐,倒是多次出現對抗司法的情形,如包圍法院、靜坐抗議,而“政治審判”、“辦綠不辦藍”更成為共同口號。如此輕蔑司法,葬送的不僅僅是司法公信力,也會給政黨塑造出一種“反法治”的形象。

  這次臺檢方把偵查矛頭指向馬英九親信,膽識令人欽佩。司法要樹立正義形象,就必須在這節骨眼上認真果斷,讓藍綠雙方都能敬畏司法,才能把過去司法“羅織”、“迫害”的污名掃進垃圾桶,重建司法的威信。另外,近來幾個大案的偵辦體現了一個重大意義,即在馬英九主政下,不要心存僥倖,而馬也是高度尊重司法,決不插手。筆者認為,唯有無視藍綠見貪就辦,司法才能實現真的正義。

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