臺灣大選終於塵埃落定,民進黨候選人蔡英文得票689萬多張,多出國民黨候選人朱立倫300多萬票,“立法委員”獲取68席,更是首次超越國民黨成為“立法院”第一大黨。蔡英文以如此氣勢,獲得如此多民眾的背書,是否就標誌著成為臺灣揮灑自如的“全民領袖”?她接下來會遭遇那些主要挑戰?按照蔡氏風格,兩岸關係會朝哪個方向發展?
蔡英文選前發誓是要做臺灣的“全民領袖”的,她有當選之後結束族群撕裂,藍綠惡鬥的願望,有維持兩岸關係現狀的承諾,有將臺灣經濟帶出低谷的雄心等等。蔡英文女士勾畫的種種誘人前景,儘管當時並沒有給出多少具體的東西。但是臺灣600多萬民眾相信了她。按照政黨輪替的規則,她自從上任那一天起,她就不是哪個政黨或團體的領袖:投她票和沒有投她票的,她都需要為他們負起領袖的責任。兩岸關係儘管選前幾經她和她的團隊淡化,規避。但馬上發現,她上任之後邁開的每一步都離不開兩岸關係。
無論是從民主選舉的規則上,還是蔡女士選前的承諾和個性上,相信她一開始比馬英九更想做臺灣全民的領袖。馬英九當時即便想做全民的領袖,無論其多麼賣力,綠營民眾並不相信,他們一直將國民黨當做外來政黨、馬英九也是外人來當自己的家長,所以在兩岸關係上,他們詬病馬英九最多,時刻擔心和指責他自我矮化和“傾中賣臺”。馬英九做不了臺灣的全民領袖是原罪和宿命:非我族類其心必異。這方面蔡英文女士就幸運多了。不但是因為自己的祖上比馬英九的祖上遷臺早了很多年,已經有資格做“正港”的臺灣人,甚至連客家話都能夠像模似樣地説幾句了。國民黨即便不認同自己,按照他們的黨性和文化,至少不會質疑她會“賣臺”。這是蔡英文處理兩岸關係時的天然優勢。
“立法院”是決定蔡英文未來執政,尤其是兩岸政策的方向和效率的關鍵。民進黨、國民黨、時代力量、親民黨相互掣肘。這對通過不涉及兩岸的經濟民生議題時,理論上會更有效率。前提是,國民黨執政的時候就像在野黨,在野的時候也未必會更像執政黨。國民黨做回在野黨在議會上的戰鬥力,就像長期關在動物園裏的獅子,突然一天被放回大自然,是需要一段時間來適應叢林法則的。如果蔡英文不是像馬英九那樣太有政治潔癖,對一些小黨酬傭拉攏,“立法院”儘管也許因為關鍵少數時代的來臨,比國民黨時代更熱鬧,但也更容易擺平。在兩岸關係部分,因為時代力量這些“天然獨”及國民黨為了看蔡英文的好看,早點拿回政權“裝做獨”(逆勢操作),尤其是大陸對民進黨的政策更寬鬆時,國民黨也許表現得比民進黨更激進,至少不願再繼續扮演2008年之前的“臺獨”剎車作用的時候。週邊的深綠更是把“臺獨”的希望全身心都寄託在蔡英文身上。能否如願,模糊和放置兩岸關係,不主動接近和不主動挑釁,優先發展兩岸關係,已經不會全部按照蔡英文女士的節奏和方向了。這才是蔡英文難以發揮個人魅力擺平綠營最頭疼的東西,也是臺灣無法預知的噩夢所在。
經濟發展、改善民生方面,仍是蔡英文女士頭痛而艱難的問題。這不僅僅是世界經濟同樣沒有大的起色,臺灣自身的優勢也逐漸喪失。她競選時候批評對手的,馬上就會成為她要極力推行或者不急於推翻的:沒有核電,難道真的要用愛發電?風電等替代能源不是説有就有的。僅就能源部分就是她領導臺灣發展經濟無法逾越的瓶頸。另外,蔡英文選前信誓旦旦要在經濟上脫離大陸的影響,走向世界。不要説以臺灣目前的現狀未必能夠短時間走向世界,走上世界也仍然無法擺脫中國大陸。不用太久,蔡英文就能夠深刻體會到:依靠大陸市場並非最差的選擇。而要能夠和大陸市場完成對接,意識形態挂帥,甚至要做美日對付大陸的先行官的念頭就要放一放了。儘管大陸未來經濟上,也不會太景氣,但仍有多重手段消極配合、或主動打擊等足以影響到臺灣的實力。臺灣的經濟不一定能隨著世界經濟的復蘇而及時好轉或有大的好轉。兩岸關係好壞,將在經濟方面反映得更全面持久。
兩岸關係如果蔡英文自己背離選前維持現狀的諾言或者被身後政黨簇擁著偏離自己的諾言,兩岸恐怕註定要開啟“烽火外交”模式。兩岸“外交”拉扯的結果,臺灣要麼失去、要麼得到更多“邦交國”。與國民黨時代不同,一旦開啟“烽火外交”模式,大陸更少顧慮。蔡英文即便肯花比陳水扁時代更多的錢,也未必能取得更好的成效。“外交”將成為蔡英文時代兩岸關係最明顯的晴雨錶之一、也是最能及其兩岸民意衝突的部分之一。
軍事上,蔡英文如果不能有效維持現狀,兩岸越界、擦槍走火的小摩擦會隨時發生。也許軍事上不會發生極大規模衝突,但每次摩擦都可能足以讓蔡英文女士感到鬱悶、讓外界的長期投資有不安全感。更清晰的危險,將促使臺灣進口更多的武器。在募兵方面蔡英文女士恐怕需以自己人格魅力和意識形態、族群撕裂動員,募集更多綠營子弟當兵,讓兵員保持充足,也才能化解藍營子弟未必都肯為自己自作自受帶來的危險賣命的困境。
蔡英文女士比馬英九也許更聰明、更善於溫水煮青蛙地化解民眾的躁動,讓他們不知不覺中跟著自己的方向前進。但前提是自己需要有足夠的時間、耐心、力量和智慧來應對來自不同方向撕扯和阻撓。
一個簡單的兩難推理:面對更加紛擾的臺灣內部和更為嚴峻壓迫的臺灣外部環境,蔡英文如果想讓臺灣取得比馬英九時代更大的成績,就必須更加有效行使權力;否則只會比馬英九時代更紊亂。據臺灣傳出的消息,在蔡英文女士剛剛勝選沒有上任反覆強調黨員“謙卑、謙卑、再謙卑”時,“立法院”風雲詭譎,地方天王如高雄市長陳菊首先發難,要求公營事業南遷,臺中市長林佳龍和臺南市長賴清德分別提出臺當局南遷主張,林佳龍要“立法院”和公營事業遷到臺中,賴清德主張“總統府”搬來臺南。如真是如此,蔡英文最終也許會發現,阻撓經濟發展的最具效率的仍是本黨。
蔡英文時代,每個黨派都可能在議會扮演鐵路道岔工的角色,蔡英文一貫以民意為基礎的領袖,執行力越高,自己左右方向的能力越差,背離自己的初衷越遠、越會更快駛向危險的深淵。
上述分析都是按照蔡英文能夠儘量去做“全民總統”放下自身的“統獨”屬性前提,設若蔡英文再盡情發揮自己的政治理想,兩岸關係就更加慘不忍睹了。故此本文的結論是:蔡英文時代,不出大事,就是兩岸對她最高的希冀。(台灣網網友:畢殿龍)
(本文為網友來稿,不代表台灣網觀點)
[責任編輯:李傑]
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