作為南海爭端方之一，菲律賓前政府經常借助東盟峰會等國際場合挑唆南海問題，這次峰會是菲新總統杜特爾特首次在重要國際多邊場合亮相，因此菲方的表現備受關注。共同社稱，杜特爾特7日身穿深色西裝配領帶出席東盟峰會，這是他6月底就任總統以來首次穿西裝露面。6日東盟峰會開幕式上，他穿的還是菲律賓傳統服裝白色長袖“巴隆他加祿”。

　　“杜特爾特呼籲東盟和中國‘站到和平一邊’”，菲律賓rappler新聞 網稱，菲總統辦公室新聞主任安達納週三下午在媒體吹風會上表示，杜特爾特在峰會上呼籲東盟和中國維護和平，他還説：“國際糾紛應激發我們共同遵守法治並服從於國際治理機構。”據《環球時報》記者拿到的發佈會現場錄音，安達納在記者會稱，杜特爾特是這次東盟峰會的“搖滾明星”。除了安倍在會談中告訴杜特爾特他在日本非常有名之外，杜特爾特據稱在寮國的知名度也很高，“很多國家的外長都想跟我們的總統拍照合影”。安達納再次強調杜特爾特希望和中國在南海糾紛問題上“軟著陸”。

　　當天早上峰會開始前，菲律賓國防部向媒體記者發送了包含10張黃岩島附近聚集數艘中國船隻照片的電子郵件，其中既有海警船，也有疑似海洋調查船。照片是從空中拍攝，左下角的黃色標注顯示拍攝時間為9月3日。法新社稱，菲律賓發佈照片作為證據支援其所謂“中國欲在南海爭議水域開工建設人工島以鞏固中方控制權”的説法。菲國防部發言人表示：“我們有理由相信這些船的存在是建設人工島活動的前奏，我們將繼續監視這些船隻令人不安的活動。”中方本週曾表示，沒有啟動任何黃岩島建設工作。

　　美聯社稱，在峰會前發佈照片，這似乎是菲方針對中國—東盟峰會而採取的外交攻勢。菲方官員表示，杜特爾特將在峰會上詢問中國領導人，這些中方船隻是否要在黃岩島開展“造島行動”。菲國防部長洛倫薩納稱，如中國政府確認上述照片屬實，菲方將向中方提出正式抗議。在記者會上被媒體問到散發中國海警船在黃岩島的照片想要釋放什麼信號時，菲總統辦公室新聞主任安達納稱，“我們只是想讓他們知道菲律賓掌握這一地區所有和任何的動向”。安達納還稱，和中方有一些私下交流，條件成熟後兩國領導人可以舉行雙邊會見。當被問到具體什麼條件時，安達納説“保密”。

　　一位東南亞問題專家對《環球時報》記者説，一方面杜特爾特表示不在峰會上提南海仲裁刺激中國，一方面菲方又散佈關於黃岩島的照片，這是為了採取一种先入為主的態勢，把這張牌先打出來，試探一下中國的反應，同時希望防止中國擴建黃岩島，消除這一擔憂。事實上，中國堅持友好協商的態度正受到越來越多的認可。據路透社報道，泰國政府發言人素空塔帕提帕克7日接受採訪時説：“促進海上和平與穩定對各方非常重要，而泰國支援中國在這方面的努力。”（李珍 辛斌 魏輝 甄翔）