中廣網北京7月14日消息(記者蘇鈴)據中國之聲《新聞晚高峰》報道，第四十五屆東盟外長會7月13號在柬埔寨首都金邊閉幕，出乎人們意料的是，會議未能發表聯合公報，這也是東盟成立45年來第一次沒有發表聯合公報。

　　而這一切的發生，正是因為菲律賓刻意借南海問題攪局。在會議結束後，柬埔寨外交和國際合作部大臣賀南洪直呼：不能讓聯合公報來解決雙邊爭端，這是將東盟的聯合公報變成雙邊糾紛的“人質”。

　　面對東盟諸國的忍耐，菲律賓製造地區緊張的腳步還將走多遠？

　　東盟成立45年來第一次沒有發表聯合公報

　　昨天，東盟外長會45年來第一次在沒有發佈聯合聲明的情況下結束。

　　東盟秘書長素林：當雙方對任何議題沒有達成共識，就必須擱置。我相信在未來幾天，各方會再考慮。

　　-

　　但同樣令人意外的是，一份菲律賓外交部發佈的聲明在閉幕結果宣佈前就散發給了各國記者，裏面提前公開了各國就黃岩島問題的分歧點，而這也正是聯合公報無法達成的主因。在菲律賓散發的這份外交部聲明中，矛頭直指主席國柬埔寨，菲方認為，是柬埔寨的反對才導致聯合公報無法達成。

　　柬埔寨外交和國際合作部大臣：某些東盟國家欲“挾持”聯合公報

　　柬埔寨外交和國際合作部大臣賀南洪在閉幕後舉行的記者會上直白地解釋：南海問題是東盟“一些國家”和中國的雙邊爭端，東盟會議“並不是裁決這一糾紛孰是孰非的法庭”，讓聯合公報來解決雙邊爭端，是將東盟的聯合公報變成雙邊糾紛的“人質”。

　　賀南洪：某些東盟國家“挾持”聯合公報，用來解決與中國的雙邊爭議，這是不可接受的。

　　除了柬埔寨的直接回應，將在未來三年擔當中國東盟協調國的泰國也表示，今後三年，不會讓南海問題阻礙東盟與中國的協調與合作。除了主辦國柬埔寨，印度尼西亞和新加坡也紛紛對東盟外長會未能發表聯合公報提出批評。中國國際問題研究所所長曲星認為，沒有聯合聲明的本屆東盟外長會並不是沒有態度。

　　曲星：中國跟東盟的關係，這幾年發展總體上還是不錯的，特別是2010年中國與東盟的自貿區啟動了以後，東盟各個國家都從中獲得了很多經濟上的好處，東盟十個國家裏面有五個國家根本跟南海就沒有關係，他們不願意被捲進這個漩渦裏面。所以菲律賓要在東盟會議上通過一個關於南海的宣言，實際上的性質是把整個東盟其他國家綁架在他們的立場上來跟中國來進行對抗，這樣當然其他國家也不願意了。

　　"黃岩島事件"已經過去3個月，但後續影響還在持續升溫。面對黃岩島，世居瓊海市潭門鎮的漁民們説：黃岩島一帶是我們潭門人祖祖輩輩耕耘的海域，上一輩人領著下一輩人，傳承著潛捕、航海等謀生的技巧。

　　而菲律賓卻步步緊逼，在南海採取日益激進的舉動，希圖宣誓對黃岩島主權，甚至菲律賓總統府發言人陳顯達本月4號用中文普通話向中國發出警告："小心一點"。

　　菲律賓購買全新攻擊性武器 增加軍費開支

　　除了外交、經濟動作不斷，7月6號，在菲律賓空軍成立65週年慶典活動現場，菲律賓國防部長加斯明透露，菲律賓將在兩年內收到全新的攻擊機，先導戰鬥教練機，武裝直升機以及運輸機，五年內展開138個軍事現代化項目，這批軍事項目合同總價值約合人民幣106億元。

　　不僅如此，7月11號，菲律賓能源部副部長拉約格在馬尼拉參加一個能源論壇時聲稱，將在本月底標售3個南海海域開採天然氣和石油的權利。開放競標的水域都是在該國的所謂"專屬經濟水域"。

　　7月13號，外交部例行記者會，外交部發言人劉為民表示，中方已多次就菲律賓部分油氣招標區塊侵犯中方權益一事提出交涉。任何國家或公司未經中國政府允許在中國管轄海域從事油氣活動都是非法的。

　　在東盟10+3外長會召開之際，菲律賓一方面在會場內部用南海問題向各國施壓，另一方面又在會場外頻頻打出外交牌、軍事牌、經濟牌。面對挑釁，中方該如何應對？

　　曲星：如果不能履行"共同開發" 中國有足夠反制手段

　　中國國際問題研究所所長曲星提出，如果不能履行"共同開發"的原則，中國有足夠的反制手段：

　　曲星：如果他要單獨開發的話，我們會跟有關國家進行交涉，明確表明在這裡參加開發活動實際上侵犯了中國主權，這是一種方式。第二種方式是我們自己也會去進行開發，這是一種對應性的措施，現在實際上已經開始了，比如説現在中海油已經自己發出招標的通告，也就在這個爭議地區，在我們自己的這個管轄海域裏頭。我們的海洋石油981平臺作業深度是3000米，鑽井深度是1萬米。世界上擁有這樣鑽井實力的國家數目並不多，所以如果都單獨幹的化，他們根本不是中國的對手。

　　菲方力推的南海行為準則遇挫，但是菲外交部説，他們將與韓國、印度和澳大利亞等國舉行雙邊會談，而中國不包括在內，曲星所長説，軍事威脅只能適得其反：

　　曲星：中國主張是通過和平談判，協商解決，中國也不會首先使用武力，但是如果有關國家認為增加一些經費，買兩件武器就能把中國嚇倒，就可以對中國使用武力的話，那他徹底的打錯了算盤，誰要敢對中國動武的話，誰失敗的就更慘。

　　明天就是菲律賓政府取消在今年5月設置的黃岩島禁漁令，菲政府艦隻是否也將重赴黃岩島海域，我們拭目以待。