日前,在臺南市長賴清德表態不參與民進黨2016“大選”初選後,民進黨主席蔡英文代表民進黨參選2016的態勢更趨明朗。不過,賴宣佈不選2016同時釋放婉拒擔任“副手”的訊息,給民進黨內期盼的2016絕佳組合“蔡賴配”投下變數。未來,蔡英文將如何挑選合適的“副手”,將是民進黨2016年“大選”佈局的關鍵。筆者認為,從目前情勢看,蔡英文的“副手”可能是以下三類人。
第一,繼續從新潮流係中覓將。目前,民進黨內實力最為強大的派系為新潮流係,其對民進黨的人事佈局及政策走向具有關鍵性的影響。在當前民進黨的13席縣市長中,陳菊、賴清德、鄭文燦、魏明谷、潘孟安、李進勇、林聰賢等7人為新潮流係成員或與新潮流係關係密切的人士,新潮流係佔據了半壁江山,且多佔據要津。而且在中常會、中評會等黨中央權力核心,新潮流係同樣佔據優勢地位。此外,在“立委”、縣市議員、縣市黨部主委等黨公職中,新潮流係也擁有眾多成員,並有完整的人才梯隊。可以説,新潮流係這股力量是蔡英文參選2016年不得不倚仗的關鍵力量。為取得新潮流係的支援,蔡英文極有可能尋找一位新潮流係成員出任副手。
目前看,陳菊與賴清德的可能性較大。陳菊作為新潮流係的“大姐大”,在民進黨內輩分高、政治實力強,且長期在高雄耕耘,被譽為“南霸天”,若其出任“副手”,可為蔡英文鞏固並拓展南部選票,對民進黨而言是不錯的選擇。不過,陳菊與蔡英文同為女性,“蔡陳配”如何破解島內對“穿裙子的當不了三軍統帥”的質疑是個不小的難題。而且,陳菊過往身體欠佳,近來雖有恢復,但也可能成為選民質疑的重要因素。而作為新潮流係的中生代力量,賴清德其實被外界認為是蔡英文2016的最佳搭檔。目前,賴清德雖有婉拒出任“副手”之意,且客觀評估其丟下臺南市長一職去擔任“副手”對其政治前景並不一定是助益,但賴清德並未明確表示拒絕,話仍未説死,未來若蔡英文有足夠誠意,或者是民進黨基層支援者強烈要求,則“蔡賴配”仍有可能。
第二,從派系色彩較淡的民進黨人士中尋找。若新潮流係成員沒有意願出任“副手”,則蔡英文可能從一些派系色彩不明顯的人中尋找搭檔。若以這種思路進行“副手”佈局,蔡英文信任的民進黨智庫執行長林全,甚至蔡英文參加2012年“大選”時的“副手”蘇嘉全等都有可能。選擇這一思路進行佈局,一方面可彌合民進黨內爭議,避免副手議題傷害民進黨內部團結,另一方面也可從某些專業方面給蔡英文提供協助。當然,這一人士若為男性,更可替蔡英文緩解部分輿論對蔡英文性別的質疑。
第三,不排除黨外找人。目前民進黨雖然因為“九合一”選舉的大勝,黨內氣勢旺盛,2016年的前景也相當看好,被部分輿論認為民進黨2016年推出“民民配”幾乎成定局,沒有從黨外尋才的必要。
但是,從2014年“九合一”選舉以及日前結束的5席“立委”補選所反映出的最新島內民意動向來看,島內民眾只是不滿國民黨的執政,“用選票教訓了馬英九及國民黨”,對民進黨的支援度並沒有太多實質提升。而且,從近年來一系列島內社會運動來看,島內的新公民力量並沒有明顯的藍綠傾向,民進黨要想掌控這股新的勢力也並非易事。所以,在此情況下,民進黨不排除從黨外尋才,推出一些具有社會影響的非民進黨人士搭檔參選的可能,用以最大限度地擴大民進黨的社會基礎,應對2016年“大選”。(作者:田葦杭,社科院臺灣研究所助理研究員)
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