高雄氣爆事故：制度漏洞釀大禍

　　高雄市日前發生氣爆事故，造成28人死亡，302人受傷。香港《大公報》今日發表評論指出，根據高雄市環保局這幾天來的調查結果，基本可確定是因為丙烯泄漏導致連環爆炸。從全球化學品管道事故的歷史來看，管道泄漏的起因包括人為與自然兩大類。如果不是施工有誤或人為破壞，應是管道遭到腐蝕或疏于維護。俗話説“亡羊補牢，未為晚矣”，只有認真徹查氣爆慘劇、深刻反省，才能未雨綢繆、防患未然。

　　評論摘編如下：

　　一起造成28人死亡、302人受傷的石化氣體大爆炸令臺灣南部重鎮高雄前鎮區頓成人間煉獄，爆炸威力之強、破壞之大、傷亡之慘重，令人觸目驚心。目前高雄市政府正密鑼緊鼓地進行善後工作，包括儘快清理殘留在事發現場的丙烯、繼續搜救失蹤人員、安置受災民眾等。另一方面，找出引發這次事故的原因和源頭，也是臺灣方面當務之急的工作。

　　根據高雄市環保局這幾天來的調查結果，基本可確定是因為丙烯泄漏導致連環爆炸。從全球化學品管道事故的歷史來看，管道泄漏的起因包括人為與自然兩大類。如果不是施工有誤或人為破壞，應是管道遭到腐蝕或疏于維護。高雄地方法院檢察官昨天查扣發生氣爆的屬於李長榮化工公司的4吋丙烯管道，發現管道腐蝕相當嚴重，爆出一個大洞。最令人匪夷所思的是，該4吋的丙烯管道竟被高雄市政府的排水涵管包覆起來。有石化廠商指出，管道即使用了二、三十年，如果維護得當，也不會腐蝕生銹，但若被水長年沖刷，後果不堪設想。

　　石化氣體管道嚴重腐蝕，反映了高雄市對地下管道的管理存在嚴重弊端和漏洞。高雄市工務局2009年還因地下管道圖電子化成果，獲“行政院”頒獎表揚。但對於這次發生丙烯泄漏的管道，工務局在管道圖中卻查不到，原來李長榮化工公司未曾向有關部門提供該管道的資料。對於高雄究竟有多少這樣的“幽靈管道”，高雄市政府也是一頭霧水。此外，高雄市政府日前也承認，爆炸區是老管道，管線中有什麼、管線屬於誰，目前無資料可查。高雄市連完整的地下管道資料也不具備，遑論檢查和維護了，因而埋下隱患。

　　高雄是臺灣石化工業最早發源的地方，當年埋設石化氣體管道時，高雄市人口密度沒現在這麼高，甚至都是農田。隨著城市發展和擴張，當年的郊區已成為人口稠密的住宅區、商業區，一旦發生氣體管道泄漏、爆炸，便容易造成大量人員傷亡的悲劇。

　　不過，當晚從氣體泄漏到發生爆炸，期間足足有三小時。據説李長榮化工公司也發現丙烯泄漏的問題，曾關閉半小時，不僅未上報，後來又恢復供氣。高雄方面已在調查該公司是否涉及處理疏失等責任。另一方面，對於民眾報案發現不明氣體，甚至渠溝蓋炸飛，但高雄市政府並未能迅速做出研判，採取封鎖、疏散等應對措施，錯過了或避免災難的黃金三小時。

　　俗話説“亡羊補牢，未為晚矣”，只有認真徹查氣爆慘劇、深刻反省，才能未雨綢繆、防患未然。