“關説”有無涉及利益輸送是關鍵

　　臺灣“最高法院檢察署”特別偵查組昨天指控“法務部長”曾勇夫、高檢署檢察長陳守煌和“立法院長”王金平涉及民進黨“立委”柯建銘“關説案”。香港《大公報》7日發表評論指出，特偵組表示，事涉“立法院”議事自律範疇，司法機關不宜介入。言下之意，即王金平、柯建銘涉案部分到此為止。然而，外界關注的是，關説過程中有無涉及利益輸送，否則恐怕就不是行政責任這麼簡單了。

　　評論摘編如下：

　　臺灣“最高法院檢察署”特別偵查組昨天指控“法務部長”曾勇夫、高檢署檢察長陳守煌和“立法院長”王金平涉及民進黨“立委”柯建銘“關説案”。特偵組言之鑿鑿，震驚島內政壇。雖説“關説案”在島內頗為常見，但這次涉案的都是現任知名高官，既有“立法者”、又有“執法者”，王柯二人更分別是國民黨和民進黨的舉足輕重的元老級人物，轟動效應不亞於前“行政院副院長”林益世受賄案，也是臺灣近年罕見的多位政治明星同涉一案的“關説風波”。

　　案情指曾勇夫、陳守煌涉嫌接受王金平、柯建銘關説，對於柯建銘“全民電通案”一審無罪不予上訴，使全案無罪定讞。目前特偵組只是把案件移交“監察院”，認為曾勇夫作為政務官違反行政法令，負有行政責任；至於作為民意代表的王金平和柯建銘則違反“立委行為法”“不得受託對進行中的司法案件進行遊説”的規定。特偵組表示，事涉“立法院”議事自律範疇，司法機關不宜介入。言下之意，即王金平、柯建銘涉案部分到此為止。然而，外界關注的是，關説過程中有無涉及利益輸送，否則恐怕就不是行政責任這麼簡單了。

　　臺灣于2008年實施“遊説法”，規定遊説者不得向被遊説者交付賄賂或其他不當利益。“立委”守則中也明訂不能從事“有償服務”。但“上有政策，下有對策”，多年來鋌而走險的“立委”和官員大有人在，因為即使收到報酬，也可辯稱“政治獻金”，從而掩蓋了其中的“對價關係”，不易被司法部門察覺。此前林益世罪行曝光，主要是行賄者“反咬一口”，主動檢舉告發；前臺北市“議員”賴素如受賄案，則是行賄人中標後因交不起保證金，引起檢察機關關注，順藤摸瓜後才發現的。

　　這次特偵組發現曾勇夫、陳守煌和王金平等人捲入“關説案”，也是調查近期一宗法官貪污案的意外收穫。特偵組在昨天的新聞稿中雖未提及幾個涉案人之間存在利益輸送問題，但從現有的調查結果可以看出，關説者有妨礙司法公正之嫌。柯建銘在“全民電通案”一審雖然被判無審，檢方仍可上訴，二審、三審不無逆轉的可能性。但在曾勇夫、陳守煌等司法機關當權者的運作下，檢方“技術性”地放棄了上訴，使柯建銘全身而退。雖説柯案三審後，柯建銘可能也是無罪，但曾、陳等人利用手中權力干擾司法程式，以個人意志破壞法治精神，而且二人身居臺灣司法體系之高位，知法犯法，已為島內執法人員作出了最壞的示範。

　　特偵組目前未起訴相關涉案者，但案情如此惡劣，涉案者恐難逃道德法庭的審判。

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