民進黨發言人羅致政以學者身份赴大陸出席兩岸關係研討會引起廣泛關注，外界甚至解讀羅致政此次大陸之行為“破冰之旅”。香港中評社20日刊文分析，民進黨的兩岸政策始終受制于黨內“獨派”的力量，更因黨內派系運作的政治現實而屢遭綁架。而羅致政登陸事件實在稱不上真正意義上的政治“破冰之旅”，其本質不過是民進黨抬高身價，迷惑選民，為爭取政治選票而精心演出的一場政治戲碼而已。
全文摘編如下：
近日，民進黨發言人羅致政以學者身份赴大陸出席兩岸關係研討會引起廣泛關注。外界甚至解讀羅致政此次大陸之行為“破冰之旅”，認為民進黨的此舉具有調整其兩岸政策方向標的重要作用。可是，我們在看到民進黨向大陸跨出一步的同時，這一步是否意味著民進黨的兩岸政策真正發生根本性轉變？抑或是民進黨面對“2012大選”失敗，急於撈取政治資本，挽救民意下滑頹勢，爭取政治選票的又一齣政治操作？
首先，我們從羅致政登陸事件的性質、內容等方面來看，這次活動完全不能稱得上是政治“破冰之旅”，何以見得？所謂“破冰之旅”是一種非常形象的比喻，指的是過去長久以來，當事雙方的關係是完全凍結狀態，即“零交流”，且冰凍三尺非一日之寒，必須用極大的力量打破堅冰，開啟雙方對話交流的新局面，而且後續要有一系列不斷深入廣泛的交流相繼展開，這才稱得上是真正意義上的“破冰之旅”。比如2005年4月，時任國民黨主席的連戰率團首次訪問大陸，國共兩黨最高領導人在北京舉行歷史性會談，結束兩黨過去六十年來敵對狀態，在“九二共識”和“一個中國”原則下，雙方共同發佈“兩岸和平發展共同願景”，兩岸關係由此出現歷史性轉折。隨後兩岸各領域交流與合作漸次展開並日趨熱絡，兩岸關係朝著和平發展方向不斷邁進。
反觀此次羅致政登陸，雖然身為民進黨發言人，但羅致政此行是以東吳大學政治係副教授的民間學者身份參加會議，民進黨也一再強調，羅致政是以“個人受邀，學者身份，向黨報備，准假前往”的方式出席這次研討會。民進黨還特別強調“由於是以個人身分前往，羅教授在論壇期間的相關發言，只代表羅教授個人，不代表黨的立場。”既然如此，羅致政既不是民進黨人士登陸的第一人（之前有多位民進黨人士登陸，如許榮淑、范振宗、陳菊、蘇治芬等），也不代表民進黨黨派立場，不具備政黨交流性質，更沒有在民進黨與共産黨主導下的兩岸交流合作事項展開。另外，羅致政在登陸前不久還以民進黨發言人的身份要求大陸方面撤除“政治門檻”（即接受“臺獨”）與民進黨交流，可見其兩岸政策根本沒有任何改變。通過以上觀察，我們便可以看出羅致政登陸事件沒有任何“破冰之旅”的實質意義可言，也不可能具備調整兩岸政策風向標的作用，這只能稱作又一例民進黨人士以民間身份偶然、間斷地、並無實質政治意義的登陸事件而已。
那麼，為什麼民進黨還要在此時此刻派羅致政登陸參加兩岸關係研討會呢？一是從研討會本身來講，民進黨便於派員參加，且能對外釋放貌似轉變兩岸政策的假像。兩岸關係研討會旨在深入探討研究兩岸交流合作過程中的具體事項，促進兩岸和平發展的學術會議。民進黨正是看中了研討會在促進兩岸關係發展中的重要作用，而且是非官方性質的，這樣既可以派員以非官方身份參加，又可以在形式上加入到兩岸關係研討中來，對外界顯示出民進黨也有意與大陸開展對話的意味。
二是從民進黨化解黨內矛盾來看，此時正值民進黨敗選檢討之後，黨內各派要求調整兩岸政策的呼聲愈來愈高，如何因應黨內改革派的要求，又要安撫“獨派”的反對，保持黨內基本穩定？最好的辦法就是在敗選之後，派黨內人士以非官方身份到大陸“試溫”，既讓黨內改革派看到民進黨高層有意調整大陸政策的風向，又讓黨內“獨派”看到，民進黨並沒有以公職、官方身份與大陸對話交流，避免“獨派”及其支援者反彈。所以民進黨派羅致政以學者身份登陸，可謂很好地達到了黨內既要求改革又不抵觸“臺獨”勢力的目的，可謂一箭雙雕，兩不得罪。
而民進黨派員登陸，並沒有從根本上改變其兩岸政策。觀察民進黨的兩岸政策，一定要透過現象看本質，而最重要的，最具有指標性的就是其“臺獨黨綱”存廢問題。民進黨成立二十多年來，“臺獨黨綱”始終是其神主牌和精神支柱，也是賴以維護基本盤的重要利器。而“臺獨”勢力在民進黨內盤根錯節，根深蒂固，雖然黨內派系林立，但缺少“臺獨”作為靠山和奧援，任何派系都不能立足發展。而大陸之所以時至今日仍然不與民進黨對話交流，就是因為其“臺獨黨綱”沒有根本廢除，嚴重威脅國家統一和臺海和平穩定，而大陸長期以來一貫堅持“一個中國”原則，堅決反對和遏制“臺獨”和各種分裂活動，過去堅持，現在沒變，未來相當長的時期都不會有絲毫改變和動搖。由此，“臺獨”成為民進黨與大陸交流對話的最大障礙，民進黨只有徹底廢除“臺獨黨綱”，大陸才能與之對話交流，也才能代表民進黨真正轉變兩岸政策的開端，否則都只能是空中樓閣。
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