在系統推進中探索軍民融合深度發展的有效途徑

　　加快推動軍民融合深度發展，需要加強頂層設計和戰略指導，準確把握軍民融合深度發展的基本規律、根本目的、基本原則和方法途徑，構建與經濟社會發展佈局相適應、與軍隊職能使命要求相適應的良好格局，注重系統推進，抓認識統思想、抓體制搞統籌、抓機制明責任、抓重點增效益、抓法規強保障，確保軍民融合深度發展落地生根。

　　強化政治自覺，增強融合發展的執行力。深入開展全民國防教育，切實把習近平同志關於軍民融合深度發展的重要論述變為全黨全軍的思想共識，充分發揮軍民團結優良傳統的橋梁紐帶作用，積極探索新形勢下軍民共建的方法途徑，不斷強化“效益求雙贏”“軍地是一家”“全民辦國防”的觀念，提高全社會投身軍民融合的政治責任感，促進軍民融合往深裏走、往實裏抓。

　　完善管理體制，增強融合發展的組織力。世界主要國家大多成立了統管軍民融合的機構，例如，美國有總統國家科技委員會和政策科技局，俄羅斯有軍事工業委員會，英國有國防技術轉化局。目前，我國軍民融合已經成為黨的意志、國家行為，應堅持國家主導，明確中央統一領導下的軍隊和地方職能，解決好軍民融合頂層統籌統管體制缺乏問題，實現軍民融合深度發展的集中領導和強勢推進。

　　構建運作機制，增強融合發展的聚合力。在需求對接上，建立科學高效的軍事需求生成提報機制，確保戰場“缺什麼”與市場“有什麼”、軍隊“需要什麼”與地方“能做什麼”及時對接；在軍地協調上，發揮各級國防動員委員會的橋梁紐帶作用，建立軍地合署辦公、聯席會議、情況通報、應急行動協同等制度機制；在資源共用上，儘快制定貫徹國防要求的重大項目建設目錄，研究提出重點領域、重點行業軍民融合資源共用辦法和標準，探索軍地在網路、資訊、交通、城防、科技、通信、測繪、氣象等通用資源領域的融合形式；在監督評估上，完善績效評估體系，建立獎懲機制，定期對規劃計劃執行、重大項目進展、綜合效益發揮等進行檢查評估。