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中青報:“一把手”帶頭壞規矩 制度就淪為擺設

2016年10月27日 13:51:53  來源:中國青年報
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  原標題:“一把手”帶頭壞規矩 制度就淪為擺設

  坊間戲言,某些官員腦子裏的“法治”,就是“不守法就治你”。時間期限無效,內部規章無效,管控流程無效,一些領導允許各種例外的存在。

  《永遠在路上》已全部播出完畢,曾任國資委主任、中石油董事長的蔣潔敏在最後一集出現。蔣潔敏的反思是:“中石油出了這些問題,腐敗的問題,我是負主要責任的。我帶頭破壞了制度,別人也能破壞制度,我腐敗,別人也能腐敗,所以我是中石油的歷史罪人。這個我認識得非常沉重非常清楚,我對不起他們。”

  腐化犯罪無不是從破壞規矩開始的。最初,規矩之所以會被破壞,是因為很多官員在潛意識裏總覺得規矩不等於法律,“制度主要是我用來管別人的”,高壓線電壓沒有那麼高,悄悄突破一點也沒什麼大不了。結果這裡破一下,那裏破一下,突破規矩成了習慣,改起來就很難了,自己已是千瘡百孔。

  制度就擺在那裏,守它,就是規矩;不守,就啥也不是了。有能力“帶頭”破壞規矩的就是各級領導幹部,尤其是手握大權的主要領導。如果一把手正氣,嚴於律己,第二號人物、三把手就很難肆無忌憚;一旦一把手有邪氣,上樑不正下樑歪,就會造成整個系統的亂象。

  坊間戲言,某些官員腦子裏的“法治”,就是“不守法就治你”。時間期限無效,內部規章無效,管控流程無效,一些領導允許各種例外的存在。他們隨便找個理由,就能改變事情的正常軌道。“我作為中石油的一把手,簽了字,別人不好亮黃燈,也不能給紅燈”……這番自述生動地表明瞭:規矩就是這麼壞掉的,制度就是這麼淪為擺設的。

  以往一搞普法大會,就是領導幹部在主席臺上高談闊論。其實,接受全面監督的首要對象就是主要負責人。“治理”槍口總是向下滑,必然造就很多“主席臺上他講、主席臺下將他”“不查就像孔繁森、一查就像王寶森”的“一霸手”。上級作了錯誤決定,甚至胡作非為,如果下級都聽命,自然也就讓制度的籠子猶如牛欄養貓——出入自由。

  哪怕是很瑣細的事,公款吃請、濫用公務車、收點年結禮品、批個條子給商人開開綠燈……所有經歷者,尤其是當事人自己,都應該充滿警惕:是不是又帶頭破壞規矩了?下邊人是否會一路“效倣”下去?

  習近平總書記曾反覆強調規矩意識:“治理一個國家、一個社會,關鍵是要立規矩、講規矩、守規矩。”蔣潔敏的現身説法,讓我們再度見證了不守規矩的巨大破壞力。

[責任編輯:王怡然]

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