張文生：增進政治互信重在堅持“九二共識”

　　廈門大學臺灣研究院政治研究所所長、副教授張文生今日在華廣網刊文表示，是否堅持“九二共識”，成為兩岸關係發展的風向標，成為衡量兩岸政治互信的關鍵性指標。

　　內容如下：　

　　1992年，兩岸兩會在香港談判，雙方達成了各自以口頭方式錶述“海峽兩岸均堅持一個中國原則”的共識。此後，1992年兩會達成的共識成為兩岸兩會談判的政治基礎，也成為兩岸關係和平穩定的政治基礎。2000年，時任臺灣當局“陸委會主委”的蘇起提出“九二共識”的概念來總結1992年兩岸兩會達成的共識，得到海峽兩岸的肯定與海內外輿論的接受。是否堅持“九二共識”，成為兩岸關係發展的風向標，成為衡量兩岸政治互信的關鍵性指標。　

　　一、堅持“九二共識”，兩岸兩會談判才能順利推進　

　　“九二共識”是兩岸兩會談判的成果，也是兩岸兩會談判的基礎。2000年，陳水扁上臺，否定“九二共識”，把“九二共識”説成是“沒有共識的共識”，又陸續鼓吹“一邊一國”、“制憲正名”、“入聯公投”等“臺獨”主張，致使兩岸兩會的接觸談判擱淺多年，兩岸關係在衝突與對抗的危險邊緣中發展。2005年4月29日，中共中央總書記胡錦濤與連戰會面，並且共同發佈“兩岸和平發展共同願景”的新聞公報，明確指出：“堅持‘九二共識’，反對‘臺獨’，謀求臺海和平穩定，促進兩岸關係發展，維護兩岸同胞利益，是兩黨的共同主張”，雙方達成“促進兩岸在‘九二共識’的基礎上儘速恢復平等協商”的共識。2008年5月，馬英九上任後，在國共兩黨的共同努力下，兩岸兩會恢復了談判，經過八次陳江會至今已經簽署了18項協議，達成了多項共識，標誌著兩岸關係走上了和平發展的正確道路。　

　　二、堅持“九二共識”，兩岸關係才能確保和平發展的正確方向　

　　“九二共識”的核心是體現了“一個中國原則”，體現了在涉及國家最高利益的領土主權問題上海峽兩岸均認同“大陸與臺灣同屬一個中國”的共識。堅持“九二共識”，兩岸人民才能維繫同胞兄弟的民族情懷，在民間交流中互助互愛，互利互惠；堅持“九二共識”，兩岸人民才能合作共贏，建立密切聯繫的兩岸經貿關係。在堅持“九二共識”的基礎之上，確保兩岸關係的和平發展，得到了海峽兩岸民眾的廣泛認同，是現階段海峽兩岸的主流民意。2012年1月，國民黨候選人馬英九和民進黨候選人蔡英文在臺灣地區領導人選舉中激烈對抗，選戰最後階段，臺灣工商界的重要人物如郭臺銘、王文淵、張榮發、徐旭東、尹衍梁、王雪紅等紛紛表達支援“九二共識”，支援兩岸關係和平發展，形成了支援馬英九勝選的重要社會氛圍，使馬英九最終以近80萬票的優勢勝出。海峽兩岸共同堅持“九二共識”的民意，維護和確保了兩岸關係和平發展的正確方向。　

　　三、承認 “九二共識”，民進黨才能和大陸建立基本的政治互信　

　　民進黨在臺灣地區領導人選舉過程中，企圖提出新的兩岸論述，諸如“臺灣共識”、“九六共識”、“憲法共識”等主張，取代“九二共識”，其目的是否定或回避“大陸和臺灣同屬一個國家”的事實，不僅得不到兩岸人民的認同與支援，而且會給兩岸政治互信帶來實質性的危害。民進黨的主張無助於兩岸關係的和平發展，也無助於民進黨與大陸之間建立政治互信。民進黨必須放棄“臺獨”主張，必須面對並承認“九二共識”，否則民進黨無法取信于臺灣民眾，也無法實現再次執政的目標。　

　　四、堅持“九二共識”，海峽兩岸才能不斷地增進政治互信　

　　增進政治互信就是要維護和鞏固一個中國的框架，一個中國框架的核心是大陸和臺灣同屬一個國家。“九二共識”體現和維護了一個中國的框架，堅持“九二共識”就是反對把兩岸關係定位成“國與國的關係”，就是反對“兩個中國”、“一中一台”。堅持“九二共識”，在“大陸和臺灣同屬一個中國”的核心問題上取得一致，才能不斷地增進兩岸政治互信。“九二共識”既源於兩岸兩會談判的歷史事實，也源於海峽兩岸的法理規範。無論是臺灣當局曾經通過的“國統綱領”或針對“一個中國”涵義做出的結論，抑或是臺灣當局現行的“憲法”或“兩岸人民關係條例”，都明確承認“大陸與臺灣均是中國領土”、“臺灣固為中國之一部分，但大陸亦為中國之一部分”。2012年3月，國民黨榮譽主席吳伯雄在北京明確表示：“海峽兩岸並非國與國的關係。根據雙方現行體制和相關規定，兩岸都堅持一個中國，在此基礎上求同存異，同的是‘兩岸同屬一中’，對於異的部分我們正視現實，擱置爭議”。吳伯雄的講話有助於更加準確地理解“九二共識”的內涵，有助於增進兩岸政治互信。　

　　五、堅持“九二共識”，海峽兩岸才能建立和平穩定的互動架構　

　　兩岸兩會在堅持“九二共識”的基礎之上通過協商談判取得了豐碩成果，推進兩岸關係向“深水區”發展。隨著兩岸交流交往和兩岸協商的日益深化，兩岸教育文化交流協議、兩岸政治談判、兩岸和平協議、兩岸軍事安全互信機制等議題擺上了議事日程。海峽兩岸的一系列協議構成了兩岸和平穩定的互動架構，正如臺灣當局所定義的，稱之為“兩岸和平機制化”、“廣義和平協議”。堅持“九二共識”是這一系列協議的基礎，“九二共識”是兩岸和平穩定互動架構的基石，沒有基石就無以架構穩定的和平，沒有基石就無從建構兩岸和平機制。有了“九二共識”基礎之上的政治互信，才能建立兩岸教育文化互信、兩岸和平機制互信、兩岸軍事安全互信。堅持“九二共識”，是推進兩岸關係和平發展的主要政治動力。（廈門大學臺灣研究院政治研究所所長、副教授　張文生）