近日,美國國務卿克裏開啟2016年第一次亞洲之行,行程包括寮國、柬埔寨和中國。西方媒體對克裏此行頗為關注,認為南海問題是克裏此行關注重點之一。
媒體聚焦南海問題,並非空穴來風。就在不久之前,美國國防部長卡特在達沃斯論壇期間表示,中國在南海的行動造成“自我孤立”,並促使其他國家向美國求助。對於克裏此次訪問行程,路透社等媒體評論稱,美國將促使東盟國家在南海問題上共同對華。美方官員則對記者表示,東盟國家希望團結起來,維護海洋權益,避免“軍事化”和衝突。
美國在南海問題上頻頻發聲,並非無心之舉。略加分析不難看出,大概有如下幾重目標。
其一,干擾中國在南沙正當的建設活動。美無視中國在南海的主權權益,多次對中國南沙島礁建設無端指責,更要將“軍事化”的罪名強加給中國,以迫使中國停止建設工程。
其二,干擾中國通過雙邊談判方式解決爭議。美藉口中國會“欺負”小國,反對中國與相關聲索國進行雙邊談判。同時,美不斷攪動南海局勢、炒熱南海問題,試圖利用東盟國家對南海問題的擔心,慫恿東盟更多參與南海問題,並“發出一致的聲音”。美希望東盟配合菲律賓的訴求,在南海問題上對華施壓。另外,美以維護國際法為名,為菲單方面提起國際仲裁助威。美已經成為南海問題東盟化、國際化的重要推手。
其三,為美軍事示威行為營造氛圍。去年10月,美不顧中國反對,派遣軍艦進入中國南沙島礁附近海域,並宣佈要將此類行動“常態化”。美開展軍事行動的理由是維護航行自由,但在航行自由沒有出現問題的情況下,美只能通過炒作中國威脅人為製造理由。另外,美鼓動東盟進行“南海巡航”,無非是為了借“人多勢眾”增加美軍事行動力度。
美精心算計,但實際效果卻與其預期相去甚遠。
美無法否認支撐中方南海主權權益的歷史和法理依據,也無力阻止中國南沙建設進程。其挑釁言行只能讓更多國家看清,美才是南海的不穩定因素,是美自己在南海推動“軍事化”的危險進程。
東盟絕大多數成員在南海問題上保持清醒,不會無原則為菲律賓站臺。面對美國挑唆,柬埔寨副首相兼外長賀南洪表示,相關國家應當在東盟不參與的情況下自己解決他們之間的爭端。中國也淡定表示,美方官員並非東盟國家代言人。
東盟在巡航問題上不會站在美一邊。事實上,對於美軍艦非法行動,東盟國家擔心會“引發軍事衝突”。東盟不願捲入南海問題,更不會貿然開展巡航行動。
面對美方錯誤言行,中國好言相勸,希望美方更多關注兩國關係大局,尤其是雙邊關係中的積極層面。習近平主席27日會見克裏時指出自己多次講過,中美加強合作,可以做出有利於世界的大事。
中美有共識,要堅持不衝突不對抗,相互尊重、合作共贏的原則,建設新型大國關係。南海問題,不應該成為中美關係的絆腳石。(國際問題專家 華益聲)
[責任編輯:李傑]
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