臺媒：救經濟不能忽略文化創意産業

　　島內經濟不景氣，很多人擔心錢不夠用的問題，就連臺當局施政也都是以“救經濟”為首要目標。臺媒《中國時報》今日發表社論指出：難道救經濟就一定是救製造業？臺灣奇跡就一定只能建立在“科學園區”上嗎？“以製造業帶動經濟”的模式，需要投入鉅額資金、廣大土地、大量勞力方能成事，在臺灣已面臨困境，什麼樣的産業才是下一波帶動成長的“經濟引擎”似乎也出現不同的思維：多樣性、小型性、分散性，以及最重要的，能同時結合在地特色與全球性市場的文化創意産業，已愈來愈受重視。

　　社論説，美國未來學家艾文．托弗勒將人類經濟活動的變遷分成三個階段，也就是他説的“三波革命”：第一波為“農業革命”，第二波是“工業革命”，第三波為“資訊革命”。從一九七○年代微處理器發明所帶動的資訊革命第三波以來，“知識經濟”成為個人以及社會發展的核心動力，臺灣也借代工走向全球資訊業供應鏈巨頭的地位；三十多年過去了，不但世界製造業的版圖已經挪移，支配全球影響力的典範也已移轉，美國哈佛大學肯尼迪當局學院院長約瑟夫．奈伊在上個世紀八○年代就已提出“軟實力”的概念，他所強調的軟實力，指的是文化和價值觀，以一種深具吸引力的能量，讓人接近，並且受其影響。 

　　其中，“文化創意産業”就是各國致力發展的重點軟實力。文化創意産業最早是由英國首相布萊爾在一九九七年籌設“創意産業籌備小組”時開始推動，從此，文化創意産業繼科技創新後，成為各國競相投入的新領域，在創造産值、帶動就業等方面的重要性日益提高，例如英國在二○○一年所選定的十三個創意産業，産值即高達一一二五億英鎊，也帶來了一三二萬的就業人口。此後，香港、澳洲、丹麥等地當局和政府陸續投入推動文化産業或創意産業的工作；新加坡政府則早在一九九八年就制訂了“創意新加坡計劃”；而近年來所謂的“韓流”更説明瞭韓國在流行影視文化上的傲人影響力。 

　　面對全球競爭以及亞洲各國文創産業的崛起，臺灣在二○○二年也宣示推動文化創意産業，並列為“挑戰二○○八發展重點計劃”；在“文化創意産業發展計劃”中，臺當局提出了五大策略來推動島內文化創意産業，包括整備文化創意産業發展機制、設置文化創意産業資源中心、文創園區與工藝産業發展計劃、振興流行文化産業方案與臺灣設計産業起飛計劃等。 

　　如今第一期已經結束，進入了第二期。然而，實施成效如何呢？連負責推動並執行的臺灣文建會都坦承，與其他國家和地區相較，臺灣推動文創産業多年，並沒有獲致具體成效，主要原因包括相關法規與發展機制不夠健全，産業基礎研究不足、産業鏈未能建立等基本結構性的問題；其實，最關鍵的是當局的決心和行動力，例如，從二○○二年開始宣示要推動文創産業，到現在二○○九年，連一部“文化創意産業發展法”（以下簡稱“文創法”）都遲遲未能通過實施，遑論其他。這種效率，臺灣要拿什麼來跟別人競爭？文化創意産業沒有辦法成為臺灣經濟的發展主軸，也無法創造足夠的經濟産值，絲毫不令人意外。 

　　社論説，馬英九上任後，也對儘早通過實施“文創法”這個最基本的工作多所關注，所有相關部會必須趕快“動起來”，臺灣的文創産業也耽誤夠久了。目前“文建會”計劃在二月將“文創法”草案送“行政院”，期盼臺當局“行政院”、“立法院”能積極認真審查這部攸關臺灣文創産業發展的法案，包括成立推動文化創意産業的專責單位、設立文化創意産業發展基金、建立文化創意産業品牌輔導與評價機制、提升創意園區經營效率、開拓國際市場等工作，都要非常積極地進行。 

　　社論最後説，當年臺灣是用什麼樣的決心和效率推動ＩＣ産業，今天臺灣就須用同等幅度甚至更大的努力來推動文創産業，因為投入者眾，在文創這個領域，臺灣已沒有如同當年在ＩＣ領域裏的先行者利好；目前，推動文化創意産業彷彿“八仙過海，各憑本事”，文創已成為各國各地區最新的競技場域，競爭極為激烈，臺灣一定要更努力才能擁有發展機會。

[責任編輯：李傑]